Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3866/2024 ~ М-3420/2024 от 28.05.2024

Дело № 2а-1-3866/2024

УИД 64RS0042-01-2024-005140-90

Решение

Именем Российской Федерации

20 июня 2024 года                                     город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Мельникова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Кущеевой И.А.,

с участием помощника прокурора г. Энгельса Саратовской области
Петровой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Межмуниципальное управление МВД России «Энгельсское» <адрес> (далее - МУ МВД России «Энгельсское» <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1 Просит установить административному ответчику дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них, а также возложить обязанность являться для регистрации в МУ МВД России «Энгельсское» <адрес> 4 раза в месяц по установленному графику, запрета выезда за пределы <адрес>.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1 освободился по отбытию наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев по приговору Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершенное преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ. При этом ДД.ММ.ГГГГ Пугачевским районным судом <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с введением ограничений в виде запрета покидать места жительства в ночное время с 22:00 часов до 06.00 часов следующих суток; обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раз в месяц по установленному графику, запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Однако после этого в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном статьей 96 КАС РФ порядке.

Прокурор в заключении просил заявленные требования удовлетворить, за исключением запрета на участие в массовых мероприятиях, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ввиду наличия достаточных доказательств для рассмотрения административного искового заявления по существу, суд счел возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц, явка которых не признана обязательной.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 стать 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ
№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился по отбытию наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев по приговору Энгельсского районного суда <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ за совершенные преступления, предусмотренные
ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Пугачевским районным судом <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком
на 3 года с введением ограничений в виде запрета покидать места жительства в ночное время с 22:00 часов до 06.00 часов следующих суток; обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику, не пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. Данное решение ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с установленными судом в отношении него обязанностями и ограничениями.

В судебном заседании установлено, что в период срока административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных
ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту отсутствия по месту жительства
в 22:05 час. ДД.ММ.ГГГГ и неявки на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные правонарушения относятся к категории посягающих против порядка управления.

Таким образом, ФИО1 во время срока установленного административного надзора неоднократно в течение одного года допускал совершение административных правонарушений, выразившихся в несоблюдении административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности.

При наличии перечисленных оснований для установления дополнительных ограничений в рамках административного надзора, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца в части.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В части возложения на административного ответчика обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства лишь 3 раза в месяц по установленному графику суд находит возможным согласиться с требованиями в этой части.

Учитывая категорию совершенных административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости наложения запрета посещения мест массовых и участия в них.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от
ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С учетом данных разъяснений ранее наложенное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории без согласования с контролирующим органом также подлежит уточнению в виде указания муниципального образования – <адрес> и Энгельсского муниципального района <адрес> с учетом места жительства ФИО1 и места нахождения органа внутренних дел, в который ему необходимо являть на регистрацию.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ
№ 64-ФЗ он в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица, удовлетворить.

Дополнить установленные ДД.ММ.ГГГГ Пугачевским районным судом <адрес> ограничения в рамках установленного в отношении ФИО1 административного надзора, возложив на него обязательство являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 (три) раза в месяц по установленному графику, запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них, запрета на выезд за пределы <адрес> и Энгельсского муниципального района <адрес> без согласования с контролирующим органом.

Начало действия дополнительных ограничений установить со следующего дня от даты вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: подпись

Верно.

Судья: Д.А. Мельников