Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1168/2022 ~ М-1078/2022 от 25.11.2022

УИД 16RS0№-64

Дело №а-1168/2022

Учет №а

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года                                                                           <адрес>

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Галиуллиной А.Г.,

с участием представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика А.И.И.,

помощника Заинского городского прокурора Республики Татарстан ФИО2,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к А.И.И. об установлении административного надзора,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении А.И.И.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания освободился А.И.И., осужденный ДД.ММ.ГГГГ Верховным Судом Республики Татарстан по пункту «а» части 3 статьи 131, статье 53 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. Окончание срока ограничения свободы ДД.ММ.ГГГГ. В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения преступления), преступление, квалифицируемое указанным приговором, отнесено уголовным законом к категории особо тяжких. В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения преступления), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Соответственно датой погашения судимости А.И.И. является ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении А.И.И. до погашения судимости, и установить в отношении него административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации; запрета выезда за пределы Заинского муниципального района Республики Татарстан, за исключением трудовой деятельности при официальном трудоустройстве; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков.

Представитель административного истца отдела МВД России по <адрес> ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административный иск поддержал по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил удовлетворить.

Административный ответчик А.И.И. в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения административного иска.

Помощник Заинского городского прокурора Республики Татарстан ФИО2 дала заключение о необходимости установления в отношении А.И.И. административного надзора на срок до погашения судимости с указанными ограничениями, снизив количество обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации до 2 раз в месяц.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2).

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ А.И.И. осужден по пункту «а» части 3 статьи 131, статье 53 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы сроком на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ А.И.И. освободился из мест лишения свободы по истечении срока наказания.

Из бытовой характеристики, выданной УУП отдела МВД России по <адрес> следует, что А.И.И. проживает по адресу: РТ, <адрес> один. По месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. Ранее судим за особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования отдела МВД об установлении в отношении А.И.И. административного надзора по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ обоснованы и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание данные о личности осужденного, совершившего особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения А.И.И. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях социальной адаптации, защиты государственных и общественных интересов, удовлетворить заявленные требования в части установления административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлении административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации;

- запрета выезда за пределы муниципального образования - Заинский муниципальный район Республики Татарстан, за исключением трудовой деятельности при официальном трудоустройстве;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах;

- запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков.

Вместе с тем, административный ответчик не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) по месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также об отмене административных ограничений в течение срока административного надзора (часть 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Кроме того, частью 3 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами:

смерть или угрожающая жизни тяжелая болезнь близкого родственника;

необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории;

невозможность дальнейшего проживания поднадзорного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в связи со стихийным бедствием или иными чрезвычайными обстоятельствами;

прохождение поднадзорным лицом обучения за установленными судом пределами территории;

необходимость прохождения вступительных испытаний при приеме в образовательную организацию;

необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве;

явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения;

прохождение предварительного собеседования;

прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть пройден в установленных судом пределах территории;

заключение трудового договора;

заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг;

государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, получение лицензии на осуществление определенного вида деятельности.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> к А.И.И. об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении А.И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении А.И.И. административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации;

- запрета выезда за пределы муниципального образования - Заинский муниципальный район Республики Татарстан, за исключением трудовой деятельности при официальном трудоустройстве;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах;

- запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Срок административного надзора, установленного в отношении А.И.И., исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья:                                                                                                     А.<адрес>

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.