Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3166/2023 ~ М-2641/2023 от 04.07.2023

Дело № 2а-3166/2023                 УИД № 74RS0017-01-2023-003416-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2023 года                 г. Златоуст Челябинской области

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего            Максимова А.Е.,

при секретаре         Бухмастовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к Лыкову Геннадию Викторовичу о взыскании задолженности налогоплательщика,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области (далее – МИФНС России № 21) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Лыкову Г.В. о взыскании штрафа за не предоставление налоговой декларации в сумме 250 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Лыков Г.В. в 2020 году получил доход от продажи гаража, в связи с чем был обязан представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц не позднее ДД.ММ.ГГГГ Лыков Г.В. привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК) за непредставление в установленный срок налоговой декларации в виде штрафа 250 руб. В порядке ст.ст.69,70 НК Лыкову Г.В. направлено требование об уплате штрафа по НДФЛ, которое исполнено не было. Налоговым органом предпринимались меры для взыскания задолженности: ранее мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Лыкова Г.В. задолженности, который определением мирового судьи был отменен в связи с поступлением возражений должника (л.д.4-5).

Представитель административного истца МИФНС России № 21, административный ответчик Лыков Г.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.26, 30-33).

В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся сторон по доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск МИФНС № 21 подлежащим удовлетворению.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС).

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п. 1 ст. 45 НК в соответствующей редакции налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (п.2 ст. 45 НК).

Согласно ст.207 НК налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

При определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды (ст. 210 НК).

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 208 НК, для целей исчисления налога на доходы физических лиц к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации

Согласно ст. 228 НК, исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица – исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса (п.2 ст.228 НК).

В соответствии с п.1 ст.229 НК, налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в ст.ст.227,227.1 и п.1 ст.228 настоящего Кодекса, не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст.227.1 настоящего Кодекса.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.4 ст.228 НК).

Из материалов дела следует, что административным ответчиком в 2020 году был получен доход в размере 100 000 руб. от продажи объекта недвижимости – гаража в <адрес> с кадастровым номером №, подлежащая уплате сумма налога исчислена в размере 0 руб. с учетом применения налогового вычета (л.д.7-9).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Лыков Г.В. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения (л.д.7-9) за непредставление налоговой декларации по НДФЛ за 2020 год по п. 1 ст. 119 НК в виде штрафа в сумме 250 руб.

Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей (п.1 ст. 119 НК).

При назначении штрафа Лыкову Г.В. налоговым органом были учтены смягчающие обстоятельства по пп.3 п.1 ст. 112, п. 3 ст. 114 НК, в связи с чем сумма штрафа снижена до 250 руб.

Лыкову Г.В. направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., в котором ему предлагалось оплатить указанный штраф в срок не позднее 16.05.2022г. (л.д.13-14). Обязанность по уплате штрафа в установленный срок, налогоплательщиком не исполнена. Доказательств обратного суду не представлено.

Как следует из административного искового заявления, налоговым органом предприняты меры по взысканию неуплаченной Лыковым Г.В. задолженности, в связи с чем 03.11.2022г. мировым судьей судебного участка № 7 г. Златоуста был вынесен судебный приказ № 2а-5184/2022 о взыскании с административного ответчика задолженности по ЕНВД, пени и штрафа. Определением мирового судьи от 22.03.2023г. судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника (л.д.19).

По каждому делу, вытекающему из публичных правоотношений, следует выяснять, соблюдены ли сроки обращения в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, то выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении должны содержаться в решении суда.

В соответствии со ст. 48 НК в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что сроки направления требования об уплате недоимки, пени и штрафов, а также сроки обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности, с учетом отмены судебного приказа № 2а-5184/2022 о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогу, пени и штрафу, налоговым органом соблюдены.

На основании изложенного, суд находит исковые требования МИФНС России № 21 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, с Лыкова Г.В. подлежит взысканию штраф по НДФЛ в сумме 250 руб.

Кроме того, в соответствии со ст. 114 КАС с Лыкова Г.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с Лыкова Геннадия Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> штраф за не представление налоговой декларации по налогу доходы физических лиц в сумме 250 рублей по следующим реквизитам: счет 03100643000000018500, наименование получателя — Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом); ИНН/КПП получателя — 7727406020/770801001; Банк получателя - ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ// УФК по Тульской области, г. Тула; БИК 017003983, Счет банка получателя: 40102810445370000059, КБК 18201061201010000510, ОКТМО: 0.

Взыскать с Лыкова Геннадия Викторович в доход бюджета Златоустовского городского округа Челябинской области государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий     А.Е. Максимов

Мотивированное решение составлено 01.09.2023 года.