Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-630/2020 ~ М-600/2020 от 12.11.2020

Дело № 2а-630/2020

УИД 05RS0019-01-2020-003696-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизляр, РД                             23 декабря 2020 года

    Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Ефремова Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Омаровой М.М.,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Республике Дагестан к Закарьяеву Азизу Шагидовичу о взыскании задолженности за 2017 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № по РД обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование указав, что на налоговом учете в МРИ ФНС № по РД состоит в качестве налогоплательщика ФИО2. Задолженность ответчика, в связи с прекращением им деятельности 09.11.2017г., рассчитана следующим образом: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в 11Ф РФ страховок пенсии за расчетный период 2017 года пени в размере: 1494.61 руб. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ страховой пенсии за расчетный период 2017 года пени в размере: 913.70 руб. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд медицинского страхования РФ страховой пенсии за расчетный период 2017 года пени в размере: 292.28 руб. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд медицинского страхования РФ страховой пенсии за расчетный период 2017 года пени в размере: 179.23 руб. Налоговым органом в отношении Должника выставлено требование от 13.07.2018г. 5095 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Согласно ч.1. ст.95 Кодекса административного судопроизводства, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам. признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его прописка. В связи с загруженностью инспекции своевременная подготовка подачи административного искового заявления - не представилась возможной.

Просит суд восстановить пропущенный срок взыскания задолженности с ФИО2 и взыскать с него задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период 2017 года, пени в размере 1494,61 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период 2017 года, пени в размере 913,70 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период 2017 года, пени в размере 292,28 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период 2017 года, пени в размере 179,23 руб.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела представитель административного истца в суд не явился, причины не явки суду не сообщил, ходатайства об отложении слушания дела не заявлял.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения административного иска ответчик ФИО2 в суд не явился, причины не явки суду не сообщил, ходатайства об отложении слушания дела не заявлял.

Суд не признал их явку обязательной. Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал его явку обязательной.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

В силу п.3 части 3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.Согласно ст.286 КАС РФ, право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций имеют Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей.

Как усматривается из Выписки Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО2, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с прекращением своей деятельности.

В силу части 2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Сведений о направлении ответчику требования об уплате налога за № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, истцом суду не представлено.

По общему правилу, в соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.3 данной статьи, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административным истцом нарушены порядок и процедура, а также сроки принудительного взыскания недоимки по страховым взносам.

В обоснование уважительности пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, истцом указано на загруженность инспекции.

Однако, указанное обстоятельство не может служить уважительностей причиной пропуска административным истцом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом суду не представлено, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч.1 ст.286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181, 289-291 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ 2879,82 ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░