Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-56/2023 (2а-614/2022;) ~ М-603/2022 от 30.11.2022

Дело № 2а-56/2023

42RS0030-01-2022-001318-03

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пгт Яшкино                                           01 февраля 2023 года

    Яшкинский районный суд Кемеровской области

в составе: председательствующего Хатянович В.В.

при секретаре Дубровой Е.И.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Муниципального унитарного предприятия «Энерго-Сервис» Яшкинского муниципального округа к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Рахмиджановой Оксане Александровне, ОСП по г. Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными бездействия и постановления судебного пристава-исполнителя,

      У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное предприятие «Энерго-Сервис» Яшкинского муниципального округа (далее - МУП «Энерго-Сервис») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Рахмиджановой О.А. о признании незаконными бездействия и постановления судебного пристава-исполнителя, указывая, что мировым судьёй судебного участка № 1 Яшкинского судебного района Кемеровской области 27.06.2022 г. был вынесен судебный приказ № о взыскании с должника Толстихиной Л.Н. задолженности по коммунальным платежам, а также судебных расходов в общем размере 6792,64 руб. 11.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Рахмиджановой О.А. по указанному выше исполнительному документу в отношении должника было возбуждено исполнительное производство №-ИП. 12.10.2022 г. судебным приставом-исполнителем Рахмиджановой О.А. было вынесено постановление б/н об окончании и возвращении ИД взыскателю по указанному выше исполнительному производству в порядке ч.3 п.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Взысканная с должника сумма составила 0,00 руб. Как следует из подп.1 п.6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляются взыскателю и должнику. В нарушение указанного требования обжалуемое постановление б/н об окончании и возвращении ИД взыскателю было направлено взыскателю только 12.11.2022 (исходя из штемпеля на конверте) и было получено взыскателем 21.11.2022 г. Обжалуемое постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю было вынесено судебным приставом-исполнителем со стандартной для ФССП России формулировкой «в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях». В нарушение требований ст.ст. 12. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебным приставом-исполнителем - административным ответчиком информация о должнике, в т.ч. персональные данные - дата и место его рождения, идентификаторы должника (паспортные данные, его индивидуальный налоговый номер (ИНН), его страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС) не установлены, что не позволяет судебному приставу-исполнителю должным образом идентифицировать должника, получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств, транспортных средств, недвижимого и иного имущества, и что свидетельствует о неисполнении им должным образом своих служебных обязанностей, влечёт несвоевременное, неполное и неправильное исполнение исполнительных документов. В данном случае именно (и только) не установление (не выявление) судебным приставом-исполнителем сведений о дате и месте рождения должника, его идентификаторов повлекло невозможность установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях», что повлекло окончание исполнительного производства в нарушение прав и интересов взыскателя. Также судебным приставом-исполнителем не осуществлялся выход в жилое помещение по месту жительства должника с целью установления принадлежащего ему имущества, денежных средств, иного имущества, на которые может быть наложен арест, при этом место жительства должника известно и указано в исполнительном документе. Каких-либо препятствия для осмотра места жительства должника, движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложения на указанное имущество ареста отсутствуют. Также указывает, что согласно п.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок исполнения судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа не является пресекательным, его истечение не обязывает судебного пристава-исполнителя окончить исполнительное производство. Следовательно, обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя об окончании и возвращении ИД взыскателю от 12.10.2022 г. является преждевременным и необоснованным.

Просит:

Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Рахмиджановой Оксаны Александровны в части не установления (не выявления) сведений о должнике: дате и месте его рождения, а также его идентификаторов по исполнительному производству №-ИП в отношении Толстихиной Людмилы Николаевны.

Признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу Рахмиджановой Оксаны Александровны б/н от 12.10.2022 об окончании и возвращении ИД взыскателю по исполнительному производству №№ в отношении Толстихиной Людмилы Николаевны.

Определением суда от 19.12.2022 г. ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу исключено из числа заинтересованных лиц и привлечено к участию в деле в качестве административного соответчика, также к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП по г. Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу.

В судебное заседание не явились: административный истец – МУП «Энерго-Сервис», в лице конкурного управляющего Яворских В.А., административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Рахмиджанова О.А., ОСП по г. Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, в лице представителей, заинтересованное лицо Толстихина Л.Н.

Административный истец - МУП «Энерго-Сервис», в лице конкурсного управляющего Яворских В.А., извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом (л.д.65), представил письменное заявление об отказе от административного искового заявления о признании незаконными бездействия и постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Рахмиджановой О.А. от 12.10.2022 г. об окончании и возвращении ИД взыскателю по исполнительному производству №-ИП в отношении Толстихиной Л.Н., поскольку после возбуждения данного дела спорное постановление об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было отменено, а также ему представлены доказательства установления судебным приставом-исполнителем сведений о дате и месте рождения, одном из идентификаторе должника, просит принять отказ от иска и прекратить производство по административному делу, взыскать с административного ответчика понесенные по делу судебные расходы (л.д.56-58, 68).

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Рахмиджанова О.А., ОСП по г. Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, заинтересованное лицо – Толстихина Л.Н., извещенные о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом(л.д.64,66,67), о причинах неявки не сообщили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

В силу требований ст.150 КАС РФ суд рассмотрел административное дело в отсутствие указанных лиц.

Согласно ч. 2 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии со ст. 194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу, в том числе, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Представителю истца - МУП «Энерго-Сервис», в лице конкурсного управляющего Яворских В.А., известны последствия прекращения производства по административному делу, предусмотренные ст. 195 КАС РФ.

         Суд считает возможным принять отказ административного истца от административного иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

         Таким образом, имеются основания прекращения производства по делу.

В части вопроса о взыскании судебных расходов суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии со ст.106 КАС к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся в том числе: расходы на оплату услуг представителя (п.4), почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами (п.6).

Согласно ч.1 ст. 113 КАС РФ в случае, если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, все понесенные административным истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе административного истца взыскиваются с административного ответчика.

Из п.10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" следует, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Административным истцом МУП «Энерго-Сервис» Яшкинского муниципального округа, в связи с подачей административного иска в суд, понесены расходы на оплату юридических услуг ИП Кралинова С.А., что подтверждается договором от 30.09.2022 года, в котором предусмотрено, что Заказчик (МУП «Энерго-Сервис», в лице конкурсного управляющего Яворских В.А.) поручает, а Исполнитель (ИП Кралинов С.А.) обязуется оказывать последнему юридические услуги, а Заказчик обязуется эти услуги оплатить. Содержание юридических услуг, оказываемых Исполнителем Заказчику: подготовка документов и представление интересов Заказчика в суде общей юрисдикции по административным искам, направляемым в суд в целях защиты прав и интересов Заказчика (гл.1). Заказчик оплачивает оказываемые ему Исполнителем юридические услуги, исходя из расценок услуг, указанных в договоре от 30.09.2022 г., из которых: подготовка административного искового заявления с анализом представленных истцом документов, доводов, доказательств- 1500 руб., подготовка иных документов, направляемых в суд первой инстанции- 500 руб. (гл.3).(л.д.59).

Фактическое оказание представителем ИП Кралиновым С.А. юридических услуг истцу МУП «Энерго-Сервис» усматривается из: административного искового заявления о признании незаконными бездействия и постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, приобщенных к материалам дела возражений на отзыв административного ответчика от 09.01.2023 г., письменного ходатайства о приобщении дополнительных документов с получением материалов ИП с сервиса «Государственные услуги» от 16.01.2023 г. (л.д.4-9, 46, 50-52), а также подтверждается актом приема–передачи результатов оказанных юридических услуг по подготовке документов для участия в судебных процессах по гражданским и административным делам от 19.01.2021 г., согласно которого, административному истцу МУП «Энерго-сервис» Яшкинского муниципального округа ИП Кралиновым С.А. оказана услуга по гражданскому делу № 2а-56/2023 по подготовке административного искового заявления (должник Толстихина Л.Н.) от 24.11.2023 г. с анализом представленных истцом документов - стоимость услуги 1500 руб., подготовке возражений на отзыв административного ответчика от 09.01.2023, стоимость- 500 руб., а также подготовке ходатайства от 16.01.2023 г. о приобщении дополнительных документов с получением материалов ИП с сервиса «Государственные услуги», стоимость – 500 руб., всего на сумму 2500 руб. (л.д.60), которые административным истцом оплачены в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 28.12.2022 и 19.01.2023 (л.д.61,62).

        Таким образом, факт несения истцом МУП «Энерго-Сервис» указанных расходов судом установлен, и сомневаться в обратном у суда нет оснований.          Также установлено, что истцом МУП «Энерго-Сервис» в адрес административных ответчиков - судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Рахмиджановой О.А., ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, заинтересованного лица Толстихиной Л.Н., почтовым отправлением направлялось административное исковое заявление с приложенными к нему документами. За каждое отправление оплачено 79,80 руб., всего на общую сумму 239,40 руб., факт оплаты подтвержден документально (л.д.10).

Указанные судебные расходы подлежит взыскать с административного ответчика ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу в пользу МУП «Энерго-Сервис» Яшкинского муниципального округа в счет возмещения административному истцу понесенных им по делу судебных расходов на оплату юридических услуг по составлению административного искового заявления, возражений, ходатайства о приобщении дополнительных документов в размере 2500 руб., а также почтовых расходов в размере 239,40 руб., поскольку административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления.

         Руководствуясь ст. ст. 46,157, 194 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ от административного иска Муниципального унитарного предприятия «Энерго-Сервис» Яшкинского муниципального округа, в лице конкурсного управляющего Яворских В.А.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия «Энерго-Сервис» Яшкинского муниципального округа к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Рахмиджановой Оксане Александровне, ОСП по г. Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными бездействия и постановления б/н от 12.10.2022 г. об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № № в отношении Толстихиной Людмилы Николаевны, прекратить.

           Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Взыскать с Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу (ИНН 4205077474, ОГРН 1044205103832) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Энерго-Сервис» Яшкинского муниципального округа в счет возмещения понесенных им по делу судебных расходов 2 739 (две тысячи семьсот тридцать девять) рублей 40 копеек.

           На определение может быть подана частная жалоба, представление прокурора в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий:                                                     В.В. Хатянович