Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-91/2023 ~ М-43/2023 от 20.02.2023

Дело №2а-91/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п.Тоншаево ДД.ММ.ГГГГ

Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лапиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Кротовой А.А., с участием

прокурора – помощника прокурора Тоншаевского района Нижегородской области Антакова Ю.В.,

представителя административного истца Куропкина С.Б., административного ответчика Сорокина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Тоншаевского районного суда с использованием систем видеоконференц-связи

административное дело по административному иску ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области к Сорокину В.В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Сорокина В.В.

В обоснование административного иска указано, что Сорокин В.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Выксунским городским судом Нижегородской области по ст.314.1 ч.1 (2 пр.). На основании ст.69 ч.2 УК РФ назначено 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на 8 лет сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока отбывания наказания Сорокина В.В. ДД.ММ.ГГГГ. Содержась в СИЗО нарушений режима содержания не допускал. В период отбытия срока наказания в ИК-4 допускал одно нарушение, поощрений не имеет. В настоящее время не трудоустроен. В конфликтных ситуациях замечен не был. Уважением среди осужденных не пользуется. По характеру импульсивен. На мероприятия воспитательного характера и разъяснение требований режима содержания реагирует слабо. Связь с родственниками не поддерживает. Вину совершенного преступления признал, но не раскаивается. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

В связи с чем, ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области просит установить административный надзор в отношении Сорокина В.В. сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установить следующие ограничения:

запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня в нерабочее время;

два раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания;

не выезжать за пределы постоянного места жительства либо пребывания в нерабочее время без разрешения отдела МВД России по месту жительства либо пребывания;

не посещать места распития спиртных напитков (бары, рестораны).

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области Куропкин С.Б., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик Сорокин В.В. в судебном заседании согласился с заявленными административным истцом требованиями, но просил установить меньший срок административного надзора.

Выслушав стороны, заключение участвующего прокурора, считающего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области подлежит удовлетворению в части.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения указанного учреждения.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела, приговором Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ Сорокин В.В. осужден по ст.ст.105 ч.1, 158 ч.1 УК РФ. На основании ст.69 ч.3 УК РФ окончательно назначено 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ Сорокину В.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений. Как следует из решения, административный надзор установлен в связи с тем, что преступления, за которые Сорокин В.В. осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ, совершены при опасном рецидиве.

Постановлением Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 2 года 10 месяцев 05 дней.

Приговором Выксунского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ Сорокин В.В. осужден по ст.ст.314.1 ч.1, 314.1 ч.1 УК РФ. На основании ст.69 ч.2 УК РФ окончательно назначено 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В связи с осуждением Сорокина В.В. к реальному лишению свободы ранее установленный решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него административный надзор прекращен в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Конец срока отбытия наказания Сорокина В.В. ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего административного ответчика, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые административный ответчик осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Исходя из разъяснений положений пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Руководствуясь указанными разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ, при определении срока административного надзора в отношении Сорокина В.В. суд применяет выше приведенные положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и принимает во внимание положения пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, а также то, что судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ, а по приговору от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, считает необходимым установить Сорокину В.В. административный надзор сроком на 3 года, т.е. до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление в рассматриваемом случае срока устанавливаемого административного надзора со дня постановки Сорокина В.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения определяется судом исходя из нормативных положений пункта 1 части 3 статьи 5 указанного выше Федерального закона, а также с учетом разъяснений пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 о необходимости указания в решении суда дня начала течения срока административного надзора.

Как следует из материалов дела, Сорокин В.В. после отбытия срока наказания намерен проживать по месту своего проживания до осуждения в Нижегородской области.

Определяя подлежащие к установлению административному ответчику административные ограничения, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд исходит из обстоятельств и степени опасности совершенных Сорокиным В.В. преступлений, характеристики личности Сорокина В.В. за время отбывания наказания, а также необходимости устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, и оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им новых правонарушений или антиобщественного поведения с его стороны.

Так преступления, за которые осужден Сорокин В.В., являются преступлениями небольшой тяжести, которые административный ответчик совершил во время нахождения под административным надзором, за время отбывания наказания характеризуется удовлетворительно. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии высокой потенциальной опасности совершения Сорокиным В.В. противоправных действий после освобождения из мест лишения свободы. В связи с этим суд полагает, что освобождаемый из мест лишения свободы Сорокин В.В., в целях защиты государственных и общественных интересов нуждается в особом профилактическом воздействии со стороны органов внутренних дел с целью профилактики совершения им аналогичных преступлений. По этим основаниям суд полагает, что безопасность общества и достаточная гарантия правопослушного поведения Сорокина В.В. может быть обеспечена лишь при возложении на осужденного комплекса административных ограничений, предусмотренных законом. С учетом соблюдения баланса интересов сторон наиболее действенной мерой профилактики будет являться установление Сорокину В.В. административных ограничений, связанных с запретом покидать жилое помещение, иное помещение в ночное время суток, с запретом выезда за пределы места проживания, с возложением обязанности по явкам на регистрацию в орган внутренних дел, с запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При этом поднадзорное лицо в соответствии с пунктом 3 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами. Также поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.4 Федерального закона, а в случаях, предусмотренных ч.2 ст.9 Федерального закона, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Сорокина В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданина РФ, сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки Сорокина В.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить Сорокину В.В. административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня,

запретить выезд за пределы Нижегородской области;

обязать поднадзорного являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части административного иска ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: п/п Лапина О.А.

Копия верна. Судья Лапина О.А.