Решение по делу № 33-16046/2018 от 08.08.2018

Судья Уфимцева И.Н. Дело № 33-16046/2018

Апелляционное определение

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Киселевой С.Н., судей Орловой А.И., Торжевской М.О. при секретаре Мезенцевой Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании 19 сентября 2018 года гражданское дело по иску Поспеловой Анны Юрьевны к Администрации Невьянского городского округа о признании незаконным ответа, возложении обязанности

по апелляционной жалобе Администрации Невьянского городского округа на решение Невьянского городского суда Свердловской области от 08 июня 2018 года.

Заслушав доклад судьи Орловой А.И., объяснения представителей Поспеловой А.Ю. – Злобиной Е.Д., Шакировой Т.А., просивших оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

установила:

Поспелова А.Ю. обратилась в суд с иском к Администрации Невьянского ГО о признании незаконным ответа, возложении обязанности.

В обоснование иска указала, что 30 ноября 2017 года обратилась в Администрацию Невьянского ГО с заявлением о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами № расположенных на землях населенных пунктов и на земельном участке с кадастровым номером №, однако в ответе на указанное заявление Администрация Невьянского ГО 27 декабря 2017 года в письме № 9880 уведомила Поспелову А.Ю. о том, что Комиссией по рассмотрению земельных вопросов на территории Невьянского городского округа решение об утверждении схемы расположения земельного участка путем перераспределения, на основании заявления Поспеловой А.Ю. не может быть принято, что не соответствует требованиям подпункта 8 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации. Уточнив исковые требования, просила признать незаконным письмо № 9880 от 27 декабря 2017 года, возложить на Администрацию Невьянского ГО принять решение по заявлению Поспеловой А.Ю. от 30 ноября 2017 года в соответствии с положениями статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

Поспелова А.Ю. в судебное заседание не явилась, ее представитель Шакирова Т.А. требования и доводы искового заявления поддержала.

В судебном заседании представитель Администрации Невьянского ГО Брич М.В. исковые требования не признала, указала, что по заявлению Поспеловой А.Ю. от 30 ноября 2017 года администрацией Невьянского ГО принято решение от 27 декабря 2017 года № 9880 об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка путем перераспределения, которое является законным и обоснованным.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по СО Виноградова И.И. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по СО.

Представитель третьего лица Нижне-Обского бассейнового водного управления Федерального Агентства Водных ресурсов по Свердловской области Гетманская О.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Нижне-Обского бассейнового водного управления Федерального Агентства Водных ресурсов по Свердловской области.

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области Ананьев С.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области.

Решением Невьянского городского суда Свердловской области от 08 июня 2018 года исковые требования Поспеловой А.Ю. удовлетворены. Признано незаконным письмо администрации Невьянского городского округа от 27 декабря 2017 года № 9880, принятое по заявлению Поспеловой А.Ю. от 30 ноября 2017 года. На Администрацию Невьянского ГО возложена обязанность рассмотреть заявление Поспеловой А.Ю. от 30 ноября 2017 года, с принятием решения в соответствии с пунктом 8 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации. Взысканы с Администрации Невьянского ГО в пользу Поспеловой А.Ю. расходы по оплате государственной пошлины 600 рублей.

В апелляционной жалобе Администрация Невьянского ГО просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что 30 ноября 2017 года Поспелова А.Ю. обратилась в Администрацию Невьянского ГО с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, с заявлением о перераспределении земельного участка Поспелова А.Ю. не обращалась; 27 декабря 2017 года заявление Поспеловой А.Ю. рассмотрено по существу и принято решение о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка путем перераспределения земельного участка; судом не приняты во внимание и не исследованы основания для отказа в предоставлении земельного участка, указанные в письме № 9880 от 27 декабря 2017 года.

В заседание суда апелляционной инстанции Поспелов А.Ю. представитель Администрации Невьянского ГО, представители третьих лиц Министерства природных ресурсов и эклогии СО, Нижне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства природных ресурсов по СО, Управления Росреестра по СО, ТО № 4 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» СО не явились. Как следует из материалов дела, судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы Администрации Невьянского ГО назначено на 19 сентября 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2018 ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ SMS ░░░░░░░░░ (░.░. 64 ░.2). ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 167 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 327.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 39.29 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ 8 ░░░░░░ 39.29 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: 1) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░; 2) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; 3) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 9 ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 20 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 8 ░░░░░░ 39.29 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ № 9880, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 30 ░░░░░░ 2017 ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 30 ░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 8 ░░░░░░ 39.29 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ 30 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ 27 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░.░. 11). ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ № 9880, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № (░.░. 12-14), ░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 8 ░░░░░░ 39.29 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ № 9880 ░░ 27 ░░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 30 ░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░░░