Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3257/2023 ~ М-2934/2023 от 14.08.2023

УИД 74RS0028-01-2023-003676-11

Дело 2а-3257/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,        

при секретаре Семеновой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Копейска Михайловской Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к Зубкову Е.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН по Челябинской области (далее - ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным иском к Зубкову Е.В. об установлении административного надзора, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: Зубков Е.В., ДАТА года рождения, осужден 24.05.2021 года Каслинским городским судом Челябинской области п. «г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.30, ч.1 ст.166, ч.1 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, с учетом ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения вновь назначенного наказания по приговору мирового судьи судебного участка №2 г. Касли и Каслинского района Челябинской области от 23.12.2020 года, всего к отбытию назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Апелляционным определением Челябинского областного суда от 25.01.2022 года постановлено смягчить наказание по ч.3 ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ до 1 год 4 месяца лишения свободы, по ч.1 ст.158 УК РФ до 11 месяцев лишения свободы, по ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений п. «г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.30, ч.1 ст.166, ч.1 ст.158 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 3 года 3 месяца лишения свободы, с учетом ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Касли и Каслинского района Челябинской области от 23.12.2020 года, окончательно назначено Зубкову Е.В. наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Начало срока 25.01.2022 года, конец срока 09.02.2024 года. Прибыл в ФКУ ИК № 15 ГУФСИН России по Челябинской области 30.05.2023 года из ФКУ ИК-29 п. Сорда УФСИН России по Кировской области. Приговором Каслинского городского суда Челябинской области от 24.05.2021 года в действиях Зубкова Е.В. установлен особо опасный рецидив преступлений. Таким образом, осужденный Зубков Е.В. нуждается в установлении административного надзора на срок 8 лет и установлении ему административных ограничений. ФКУ ИК № 15 просит осужденному Зубкову Е.В. после освобождения из мест лишения свободы установить административный надзор на срок 8 лет со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов (за исключением случаев работы в ночное время); запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.5-6).

Административный истец ФКУ ИК № 15 ГУФСИН России по Челябинской области извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования иска поддержал (л.д.31,33).

Административный ответчик Зубков Е.В. извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.32).

Согласно ч.3 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», участие в судебном заседании лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в том числе при наличии ходатайства о личном участии в судебном заседании либо в случае признания судом его личной явки обязательной, может быть реализовано также посредством видеоконференц-связи.

В силу изложенного выше, суд признает явку административного истца и административного ответчика необязательной, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК № 15, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

В силу ст.2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи).

Статьей 5 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Зубков Е.В. осужден приговором Каслинского городского суда Челябинской области по п. «г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.30, ч.1 ст.166, ч.1 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание: по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года, по ч.3 ст.30 и ч.1 ст.166 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, по ч.1 ст.158 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год. На основании ч.3 ст.69 УК РФ Зубкову Е.В. назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы на срок 3 года 5 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ Зубкову Е.В. назначено окончательное наказание по совокупности преступлений путем частичного слоежения вновь назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Касли и Каслинского района Челябинской области от 23.12.2020 года, в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.15-18).

Апелляционным определением Челябинского областного суда от 25.01.2022 года приговор Каслинского городского суда Челябинской области от 24.05.2021 года в отношении Зубкова Е.В. изменен: признано обстоятельством, смягчающим наказание Зубкова Е.В., предусмотренным п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ, по преступлению, предусмотренному ч.30, ч.1 ст.166 УК РФ, явку с повинной, к которой отнесено его объяснение от 11.10.2020 года; признано обстоятельством, смягчающим наказание Зубкова Е.В., полное признание вины по преступлениям, предусмотренным ч.3 ст.30, ч.1 ст.166, ч.1 ст.158 УК РФ; смягчено назначенное Зубкову Е.В. наказание по преступлению, предусмотренному ч.3 ст.30, ч.1 ст.166 УК РФ, до 1 года 4 месяцев лишения свободы; по ч.1 ст.158 УК РФ ло 11 месяцев лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.30, ч.1 ст.166, ч.1 ст.158 УК РФ, путем частичного сложения наказаний назначено Зубкову Е.В. наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Касли и Каслинского района Челябинской области от 23.12.2020 года, окончательно назначено Зубкову Е.В. наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба Зубкова Е.В. - без удовлетворения (л.д.19-25).

Приговором Каслинского городского суда Челябинской области от 24.05.2021 года установлено, что Зубков Е.В. ранее судим:

- 27.09.2012 года Каслинским городским судом Челябинской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Каслинского городского суда Челябинской области от 27.03.2013 года на основании ч.5 ст.69 УК РФ (приговоры от 27.09.2012 года и 04.10.2012 года) окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;

- 20.12.2013 года Кыштымским городским судом Челябинской области (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 04.04.2014 года) по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ, к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, освобожден 27.07.2016 года по отбытии наказания;

- 06.10.2016 года Кыштымским городским судом Челябинской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, освобожден 16.08.2019 года по отбытии срока наказания;

- 17.12.2019 года Каслинским городским судом Челябинской области (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 04.06.2020 года) по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 08.09.2020 года по отбытии срока наказания;

- 23.12.2020 года мировым судьей судебного участка № 2 г. Касли и Каслинского района Челябинской области по ч.1 ст.139 УК РФ (два преступления) с применением ч.2 ст.69 УК РФ к 7 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% от заработной платы.

Приговором Каслинского городского суда Челябинской области от 24.05.2021 года в действиях Зубкова Е.В. установлен особо опасный рецидив преступлений.

За время отбывания наказания в исправительной колонии Зубков Е.В. имеет 8 взысканий, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно, о чем свидетельствуют характеристика на осужденного и справка учреждения о поощрениях и взысканиях (л.д.8.9).

На основании изложенного, учитывая особо опасный рецидив преступлений, поведение осужденного за весь период отбывании наказания, суд приходит к выводу, что в отношении Зубкова Е.В. необходимо установить административный надзор.

Зубков Е.В. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 161 УК РФ.

Санкция ч.2 ст.161 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения им преступления (05.10.2020 года) предусматривала максимальное наказание до 7 лет лишения свободы.

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает 10 лет лишения свободы.

В соответствии с п. «г» ч.2 ст.86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Для предупреждения совершения Зубковым Е.В. преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы Челябинской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения Зубковым Е.В. новых правонарушений, оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права. Кроме того, указанные меры соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 Закона об административном надзоре.

Установленные в отношении Зубкова Е.В. ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст.55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, Зубков Е.В. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273 КАС, суд -

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 8 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ 22-00 ░░░░░ ░░ 06-00 ░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                    ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.