Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-482/2023 ~ М-541/2023 от 04.09.2023

УИД: 14RS0015-01-2023-000846-20

№ 2а-482/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

        с. Майя                                                                                 5 декабря 2023 года

Мегино - Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Будурусовой С.П., при секретаре судебного заседания Васильеве В.А., с участием помощника прокурора Мегино-Кангаласского района Платоновой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Мегино-Кангаласского района к Ткаченко А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возврате водительского удостоверения,

установил:

Прокурор Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Ткаченко А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами в соответствие с водительским удостоверением серии № категории «...» и обязании возвратить водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами в ОГИБДД ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району РС(Я), указав, что прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением законов в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации автотранспортных средств, в отношении Ткаченко А.В. было возбуждено уголовное дело по признакам пункта «б» части 3 статьи 204 УК РФ, по факту совершения коммерческого подкупа в целях получения свидетельства о пройденном курсе подготовки водителей без фактического обучения в ДОСААФ, получения свидетельства серии № о прохождении обучения по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «...» без фактического обучения и итоговой аттестации в форме квалификационного экзамена в ПОУ «...», полученное свидетельство Ткаченко А.В. предоставил в ОГИБДД ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району и сдал экзамены, ДД.ММ.ГГГГ ему выдано водительское удостоверение серии № на категории «...», ДД.ММ.ГГГГ Ткаченко А.В. осужден по пункту «б» части 3 статьи 204 УК РФ, и ему назначено наказание, водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если выдано на основании документов, которые признаны подложными(поддельными), либо выданы с нарушением установленного порядка.

До разрешения дела по существу прокурором требования административного иска уточнены, прокурор просит прекратить действие права Ткаченко А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами в соответствие с водительским удостоверением серии № категории «...», выданного ДД.ММ.ГГГГ, обязать Ткаченко А.В. возвратить водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами в ОГИБДД ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району Республики Саха(Якутия).

Помощник прокурора Платонова Т.И. административные исковые требования (уточненные) поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить.

В судебном заседание административный ответчик Ткаченко А.В., представитель заинтересованного лица - ОГИБДД МВД России по Республике Саха(Якутия) не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела, заявлений, ходатайств не представили.

Неявка надлежаще извещенных лиц не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основные положения, касающиеся допуска к управлению транспортными средствами, основания прекращения, приостановления действия права на управление транспортными средствами установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - ФЗ №-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 24 ФЗ №-ФЗ, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 2 статьи 25 названного Федерального закона право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

В силу пунктов 4 - 6 статьи 25 ФЗ №-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. В Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение (пункт 1 статьи 26 ФЗ №-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 ФЗ №-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

При этом, суд принимает во внимание, что данной нормой закреплены основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами лишь для лиц, получивших такое право в установленном законом порядке.

В судебном заседании установлено, что приговором Мегино-Кангаласского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Ткаченко А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «б» части 3 статьи 204 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из приговора следует, что Ткаченко А.В., во исполнение своего преступного умысла, направленного на совершение коммерческого подкупа лица, выполняющего управленческие функции в иной организации за заведомо незаконные действия, в один из дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, находясь на территории парковки перед кафе «...», расположенной по адресу: <адрес>, желая получить свидетельство Учреждения о прохождении обучения по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «...» без фактического прохождения соответствующего обучения, сдачи зачетов и квалификационного экзамена, с целью коммерческого подкупа начальника Учреждения - лица, в отношении которого выделены материалы из уголовного дела, за заведомо незаконные действия, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения конституционного принципа равенства граждан перед законом, в том числе, и в области взаимодействия негосударственных субъектов хозяйствования нормальной управленческой деятельности, передал начальнику Учреждения - лицу, в отношении которого выделены материалы из уголовного дела, наличные денежные средства на общую сумму в размере ... рублей в качестве вознаграждения за заведомо незаконные действия, а именно за выдачу свидетельства Учреждения о прохождении обучения по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «...», без фактического прохождения соответствующего обучения, сдачи зачетов и квалификационного экзамена. В последующем лицо, в отношении которого выделены материалы из уголовного дела, в нарушение ст.29 ФЗ «О безопасности дорожного движения», согласно которому обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, оформил и передал Ткаченко А.В., без фактического обучения и сдачи выпускных экзаменов, фиктивное свидетельство Учреждения о прохождении последним обучения по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «...», серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, на имя Ткаченко А.В. Своими умышленными действиями Ткаченко А.В. нарушил конституционный принцип равенства граждан перед законом, в том числе, в области взаимодействия негосударственных субъектов хозяйствования нормальной управленческой деятельности, совершил коммерческий подкуп, т.е. незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в иной организации денег за совершение заведомо незаконных действий в интересах дающего, если указанные действия входят в служебные полномочия такого лица.

Согласно части 3 статьи 64 КАС РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу является обязательным для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Приговор Мегино-Кангаласского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ суд признает относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу, оценивая исследованные доказательства, в своей совокупности, суд приходит к выводу о том, что Ткаченко А.В. получил право на управление транспортными средствами категории «...», и соответственно водительское удостоверение серии № с указанием категории «...» ДД.ММ.ГГГГ с нарушением установленных правил и требований, то есть незаконно, и как следствие, допуск Ткаченко А.В. к управлению источником повышенной опасности без фактической проверки знаний ПДД и необходимых навыков управления транспортными средствами, а также без надлежащего подтверждения его пригодности к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья, влечет существенное нарушение прав и законных интересов граждан по обеспечению безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.

Таким образом, право Ткаченко А.В. на управление транспортными средствами категории «...» подлежит прекращению, в связи с чем следует возложить на него обязанность возвратить водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами в ОГИБДД ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району РС(Я).

В соответствии со статьей 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Суд считает необходимым взыскать с Ткаченко А.В. в доход бюджета МР «Мегино-Кангаласский улус(район)» государственную пошлину в размере ... рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ «░».

          ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░(░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>), ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░(░░░░░░) ░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░:№, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░(░░░░░)» ░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░(░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                     .                               ░.░.░░░░░░░░░░

           ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░.░░.░░░░.

.