Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1-153/2022 (2а-1-1507/2021;) ~ М-1-1404/2021 от 09.12.2021

    № 2а-1-153/2022

    66RS0035-01-2021-002462-55

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2022 года                                            г. Красноуфимск

    Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Байдина С.М. при секретаре Родионовой Д.В.

    с участием:

исполняющего обязанности Красноуфимского транспортного прокурора Ворожцова В.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Красноуфимского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

УСТАНОВИЛ:

    Красноуфимский транспортный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением в котором, с учетом уточнения заявленных административных исковых требований, просил признать информацию, размещенную по адресу:

https://magnitogorsk.vipssteroid.com/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных административных исковых требований административным истцом указано, что в ходе проведенной Красноуфимской транспортной прокуратурой проверки исполнения законодательства о пресечении незаконного ввоза на территорию Российской Федерации и реализации на территории страны, в том числе на территории Свердловской области, специализированной пищевой продукции для питания спортсменов, содержащей запрещенные для использования в спорте вещества, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о возможности приобретения питания для спортсменов, содержащем анаболитические препараты, а также приобретение оксандролона, станозолола, болденона, тренболона, в том числе произведенных за пределами Российской Федерации. Указанная информация размещена в свободном доступе для неограниченного круга лиц на интернет-странице с URL – адресом: https://magnitogorsk.vipssteroid.com/.

Распространяемая через сайт информация причиняет вред здоровью и (или) развитию детей, поскольку побуждает подростков к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, так как дает возможность подросткам совершить противоправные деяния по приобретению питания для спортсменов, содержащем анаболитические препараты, а также приобретение оксандролона, станозолола, болденона, тренболона, что повлечет привлечение их к установленной законом ответственности; оправдывает такое противоправное поведение как приобретение указанных веществ. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере охраны здоровья, наносит вред нравственности граждан.

В судебном заседании исполняющий обязанности Красноуфимского транспортного прокурора заявленные административные исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

Заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Явку своего представителя не обеспечили. Ходатайств об отложении не заявляли.

Заслушав исполняющего обязанности Красноуфимского транспортного прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 30.03.1995 №37-Ф3 Российская Федерация ратифицировала Устав и Конвенцию Международного союза электросвязи, подписанную в Женеве 22.12.1992.

Осуществление связи с помощью интернета и других телекоммуникационных сетей подпадает под определение электросвязи, данное в Уставе Международного союза электросвязи, согласно пункту 1012 которого электросвязь - это любая передача, излучение или прием знаков, сигналов письменного текста, изображений и звуков или сообщений любого рода по проводной, радио,- оптической или другим электромагнитным системам.

Устав Международного союза связи предусматривает, что государство вправе прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации, либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В силу 4.1 ст.9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

    На вышеуказанном интернет-ресурсе: https://magnitogorsk.vipssteroid.com/ предлагается приобрести оксандролон, станозолол, болденон, тренболон без рецепта врача через почтовое отправление. Спортсменам, а также иным лицам для использования предлагаются вышеуказанные запрещенные вещества, а также питание, содержащее данные вещества, а также указывается их положительное влияние на спортивные успехи, что посягает на здоровье населения и общественную нравственность, в том числе и несовершеннолетних.

Статьей 234 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 №964 утвержден список сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно указанного списка к сильнодействующим веществам для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации относятся оксандролон, станозолол, болденон, тренболон. Данные вещества, согласно приказа Министерства здравоохранения РФ от 20.12.2012 № 1175н, выдаются лицам в аптечных учреждениях только при наличии рецептурных бланков.

Кроме того, статьями 230.1 и 230.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за склонение спортсмена к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте и использование в отношении спортсмена субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, а также административная ответственность по статье 6.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение установленных законодательством о физической культуре и спорте требований о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним, связанное с использованием запрещенных субстанций.

Международной конвенцией о борьбе с допингом в спорте, утвержденной 19.10.2005 на Генеральной конференции Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, а также приказом Министерства спорта Российской Федерации от 03.12.2018 №976 установлен список запрещенных в спорте субстанций, к которым отнесены анаболитические агенты, в том числе анаболитические стероиды, оксандролон, станозол, болденон, тренболон.

Пунктом 8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 №34, установлено, что отдельные виды специализированной пищевой продукции, в том числе для питания спортсменов, не должны содержать в- своем составе психотропных, наркотических, ядовитых, сильнодействующих, допинговых средств и/или их метаболитов, других запрещенных веществ, входящих в список ВАДА (Всемирное Антидопинговое Агентство).

Помимо этого, за указанное деяние предусмотрена и административная ответственность по ст. 6.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение установленных правил в сфере обращения медицинских изделий) и по ст. 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (обращение фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок).

Таким образом, размещение в сети «Интернет» в свободном доступе предложения до реализации запрещенных веществ - оксандролон, станозол, болденон, тренболон, ввезенных в том числе из-за границы, за что законодателем предусмотрена ответственность, является распространением запрещенной информации.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Анализ содержания положений п. 6 ст. 10 и п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ позволяет сделать вывод, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации йарушает права Российской «Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действии, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно акта мониторинга сети интернет от 08.12.2021 года, составленного исполняющим обязанности Красноуфимского транспортного прокурора Ворожцовым В.В. 08.12.2021 года в 10 часов 10 минут при проверки информации, размещенной по адресу: https://magnitogorsk.vipssteroid.com/ установлено, что пользователям указанного сайта предоставляется информация о возможности приобретения питания для спортсменов, содержащего анаболитические препараты, а также приобретение оксандролона, станозолола, болденона, тренболона, в том числе произведенных за пределами Российской Федерации, вход в сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение отсутствует.

Проведя анализ представленных доказательств, суд приходит к выводу, что информация, размещённая в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице с адресом: https://magnitogorsk.vipssteroid.com/ носит противоправный характер, способствует совершению преступлений.

Установление факта распространения на Интернет-сайте информации, запрещенной к распространению необходимо для включения указателя сайта в сети «Интернет» в Единый реестр для последующего ограничения доступа к запрещенной информации.

Иного суду не доказано. Обоснованных возражений не заявлено.

При таких обстоятельствах требования Красноуфимского транспортного прокурора Свердловской области законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Красноуфимского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать информацию размещенную на Интернет – ресурсах по адресу: https://magnitogorsk.vipssteroid.com/ – запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателя сайта в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и ограничения к ним доступа (блокирования).

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации данное решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд Свердловской области в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме

Председательствующий                                                                              С.М. Байдин