Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1212/2024 ~ М-127/2024 от 24.01.2024

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2024 года                             с. Завьялово УР

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кожевникова Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Четкаревой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Салаватуллина А.М. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, Завьяловскому районному отделению судебных приставов УФССП России по УР, судебному приставу-исполнителю Завьяловского РОСП УФССП России по УР Ворончихиной А.Н. о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л :

Салаватуллин А.М. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, просил суд: 1) признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Завьяловского РОСП УФССП России по УР Ворончихиной А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ; 2) Освободить Салаватуллина А.М. от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Завьяловского РОСП УФССП России по УР Ворончихиной А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы следующим.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительного производство на взыскание с Салаватуллина А.М. в пользу Блинова Д.С. денежной суммы ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием. В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Салаватуллина А.М. исполнительского сбора в размере 4280 рублей 78 копеек. Основная задолженность по исполнительному производству была списана ДД.ММ.ГГГГ. Салаватуллин А.М. был лишен возможности исполнить требования исполнительного документа в связи с наложенными судебным приставом-исполнителем арестами на банковские счета. В общей сложности на счетах административного истца арестованы денежные средства в размере 183462 рубля.

В связи с указанным и в соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец просил суд удовлетворить заявленные требования.

До начала судебного заседания от участвующих в деле лиц какие-либо письменные пояснения, возражения по административному иску не поступили.

В судебное заседание представители сторон, заинтересованное лицо не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

    В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП России по УР Ворончихиной А.Н. на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Завьяловского района Удмуртской Республики по гражданскому делу №, возбуждено исполнительного производство № на взыскание с Салаватуллина А.М. в пользу Блинова Д.С. денежной суммы материального ущерба в размере 61154 рубля, установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – пять календарных дней.

Копия постановления направлена в адрес должника надлежащим образом в электронном виде, получена им ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП России по УР Ворончихиной А.Н. вынесены постановления о наложении арестов на денежные средства Салаватуллина А.М., находящиеся на счетах в АО «Альфа-Банк» (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), ПАО «Быстробанк» (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), АО «Почта Банк» (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ). В тот же день копии указанных постановлений были направлены в указанные банки.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП России по УР Ворончихиной А.Н. вынесено постановление о взыскании с Шадрина В.М. исполнительского сбора в размере 4280 рублей 78 копеек.

Салаватуллин А.М. в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа не исполнены. Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок для добровольного исполнения с него будет взыскан исполнительский сбор. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, последнему предлагалось в срок для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

Допустимых доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения должником исполнительного документа, судебному приставу-исполнителю не представлено.

Доводы административного истца о принятии судебным приставом-исполнителем мер по обеспечению исполнения исполнительного документа в виде наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника в банках, сами по себе не могут свидетельствовать о наличии препятствий к добровольному исполнению требований исполнительного документа. Сведений об обращении должника к судебному приставу-исполнителю в пределах установленного срока добровольного исполнения требований исполнительного документа с какими-либо заявлениями, ходатайствами, в том числе, направленных на определение денежных средств имущества, за счет которых могут быть удовлетворены требования взыскания у суда не имеется.

Таким образом, вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора является законным и обоснованным, вынесено в период отсутствия вступивших в законную силу решений судов о приостановлении, отложении исполнительного производства либо вынесенных судебным приставом исполнителем действующего постановления об отложении исполнительного производства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 15 статьи 87 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановлений, связанных с реализацией имущества должника, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Законом.

В силу части 1 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

    Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации - 50000 рублей (часть 3).

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 74 Постановление Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Вопреки приведенным выше положениям в административном иске не содержится каких-либо доводов, которые позволяют суду прийти к выводу о наличии обстоятельств, существенно снижающих степень вины должника в неисполнении требований исполнительного документа, как оснований для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора либо уменьшения размера исполнительского сбора. Каких-либо доказательств, на основе которых судом могут быть сделаны соответствующие выводы в отсутствие доводов административного иска, суду также не представлены.

В связи с указанным судом не усматривается оснований для удовлетворения требований административного иска.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Салаватуллина А.М. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, Завьяловскому районному отделению судебных приставов УФССП России по УР, судебному приставу-исполнителю Завьяловского РОСП УФССП России по УР Ворончихиной А.Н. о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение пятнадцати дней, со дня получения лицом, участвующим в деле, копии настоящего решения.

Мотивированно решение изготовлено судом 22 апреля 2024 года.

Судья                                 Ю.А. Кожевников