Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-1126/2023 ~ М-761/2023 от 28.03.2023

Дело № 2а-1126/2023

УИД 37RS0010-01-2023-000920-70

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    27 сентября 2023 года    г. Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново в составе председательствующего по делу судьи – Афонина Г.В., при помощнике судьи – Гориновой А.В.,

рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Ивановской области к Рябикову Роману Аркадьевичу о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Ивановской области обратилось в суд с административным иском к Рябикову Р.А., в котором просит взыскать с административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, а так же сумму пени за несвоевременное исполнение обязательства по уплате налогов.

Заявленные требования мотивированы тем, что Рябикову Р.А. в рассматриваемый период, принадлежало следующее имущество:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Данные сведения об объектах недвижимости и начисленных налогах за 2017 год отражены в налоговых уведомлениях от №.

Рябиков Р.А. налог на недвижимость и на землю с установленные законом сроки не уплатил, в связи с чем ему начислены пени на недоимки по налогам.

На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ Рябикову Р.А. выставлены:

требование об уплате налога на имущество за 2017 год в размере 50 469 руб., и пени на недоимку по налогу на имущество за 2017 год за период с 04.12.2018 по 19.12.2018 в размере 203,13 руб. от 20.12.2018 № №, сроком исполнения до 12.02.2019;

требование об уплате земельного налога за 2017 год в размере 64 062 руб., и пени на недоимку по земельному налогу за 2017 год за период с 15.02.2019 по 24.02.2019 в размере 162,55 руб. от 25.02.2019 № №, сроком исполнения до22.04.2023.

Так же Рябикову Р.А. вставлены требования об уплате пени от №, которые налогоплательщиком в установленный законом срок не исполнены.

На основании изложенного, административный истец, в окончательной редакции заявленных требований просит суд взыскать с Рябикова Р.А. в пользу УФНС России по Ивановской области недоимку:

по налогу на имущество за 2017 год в размере 50 469 руб.;

пени по налогу на имущество за 2017 год за период с 04.12.2018 по 19.12.2018 в размере 203,13 руб.;

пени по налогу на имущество за 2017 год за период с 20.12.2018 по 20.11.2019 в размере 3 991,68 руб.;

по земельному налогу за 2017 год в размере 51 324,89 руб.;

пени по земельному налогу за 2017 год за период с 15.02.2019 по 24.02.2019 в размере 162,55 руб.;

пени по земельному налогу за 2017 год за период с 25.02.2019 по 20.11.2019 в размере 3 887,59 руб., а всего взыскать 110 038, 84 руб.

В ходе рассмотрения дела судом на обсуждение был поставлен вопрос об оставлении административного искового заявления без рассмотрения в полном объеме, поскольку доказательств направления налогоплательщику налоговых уведомлений и требований заказной корреспонденцией суду не представлено.

Изучив административное исковое заявление, приложенные к нему документы, суд приходит к выводу о наличии оснований для оставления без рассмотрения административного искового заявления.

В силу пунктов 1, 2 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ ).

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 287 КАС РФ предъявляет специальные требования к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций.

В силу п. 4, ч.1 указанной нормы права в таком административном исковом заявлении должны быть сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке.

Как следует из ч. 2 ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются, в том числе документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Таким образом, обязательным условием для обращения в суд является, в том числе представление доказательств направления административным истцом административному ответчику уведомления об уплате налога и требования об уплате платежа в добровольном порядке в подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Налоговый кодекс Российской Федерации регламентирует порядок и сроки направления требования об уплате налога, и именно с направлением требования законодательство связывает применение механизма принудительного взыскания налога и пени в соответствующие сроки, свидетельствующего о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора.

Таким образом, отсутствие доказательств направления налоговым органом налоговых уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № и требований от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику по адресу его регистрации заказным письмом, либо в личный кабинет налогоплательщика, и как следствие информирования налогоплательщика о наличии обязательств по уплате налогов, не позволяет суду признать установленный налоговым законодательством порядок взыскания задолженности соблюденным.

Налоговые уведомления направлялись налогоплательщику простой почтовой корреспонденцией от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №, что не соответствует вышеприведенным положениям действующего законодательства.

Из системного анализа норм Налогового кодекса Российской Федерации следует, что процедура принудительного взыскания налоговым органом задолженности по обязательным платежам состоит из взаимосвязанных этапов, при отсутствии одного из которых взыскание налога и пеней нарушает установленный законом порядок взыскания обязательных платежей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что настоящий административный иск подлежит оставлению без рассмотрения.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке, что предусмотрено ч. 3 ст. 197 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196, 197 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░ 50 469 ░░░.;

░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 04.12.2018 ░░ 19.12.2018 ░ ░░░░░░░ 203,13 ░░░.;

░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 20.12.2018 ░░ 20.11.2019 ░ ░░░░░░░ 3 991,68 ░░░.;

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░ 51 324,89 ░░░.;

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 15.02.2019 ░░ 24.02.2019 ░ ░░░░░░░ 162,55 ░░░.;

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 25.02.2019 ░░ 20.11.2019 ░ ░░░░░░░ 3 887,59 ░░░., ░ ░░░░░ - 110 038, 84 ░░░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

    ░░░░░    ░.░. ░░░░░░