Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-2492/2023 ~ М-880/2023 от 22.02.2023

Дело №а-2492/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

г. Петропавловск-Камчатский                14 марта 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Лобановской Е.А., при секретаре Долган С.А.,

с участием помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Мартыненко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому Сухорукова Д.А. к Осипенко Денису Викторовичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому Сухоруков Д.А. обратился в суд с административным иском к Осипенко Д.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений путем установления ему запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20-00 часов до 06-00 часов.

В обоснование указал, что административный ответчик состоит в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому под административным надзором, установленным решением Елизовского районного суда Камчатского края от 24.07.2015. За время установленного надзора зарекомендовал себя отрицательно, на меры профилактического характера не реагирует, официально не трудоустроен, в течение одного года шесть раз привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административный истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, дела административного надзора №дсп, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с указанным Законом в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (статья 2 Закона об административном надзоре).

При этом в соответствии с разъяснениями абз. 3 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, установлен частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения, дополнить ранее установленные административные ограничения.

Согласно абзацу 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 13 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15).

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Елизовского районного суда Камчатского края от 24 июля 2015 Осипенко Д.В. на основании положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрета пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов 00 минут до 06 часов утра, запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 02.12.2016 в отношении Осипенко Д.В. дополнено ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 09.07.2020 в отношении Осипенко Д.В. дополнено ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица после 22 часов до 06 часов утра.

Осипенко Д.В. состоит под административным надзором в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому с 17 декабря 2015 года.

Согласно характеристики, Осипенко Д.В. за время административного надзора зарекомендовал себя отрицательно, склонен к повторному совершению административных правонарушений, преступлений, на беседы профилактического характера по формированию правопослушного поведения поднадзорный должно не реагирует, с сотрудниками ООАН ОЕЕП и ПДН УМВД России по г. Петропавловску-камчатскому корректен, по характеру сдержан, на замечания реагирует не всегда, не способен брать ответственность за совершаемые поступки. Официально не трудоустроен, холост, на иждивении никого не имеет. В злоупотреблении спиртными напитками и употреблении наркотических средств замечен не был.

Факт привлечения Осипенко Д.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в течение года подтверждается постановлениями заместителя начальника полиции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 25.10.2022 №, от 04.11.2022 №, от 11.11.2022 №, от 18.11.2022 №, от 25.11.2022 №, от 02.12.2022 №.

Оценив представленные в обоснование заявленных требований материалы, принимая во внимание, что Осипенко Д.В. в период установленного судом административного надзора в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, учитывая сведения об образе его жизни, суд приходит к выводу, что имеются все предусмотренные Законом об административном надзоре основания для изменения ранее назначенных административных ограничений установленных в отношении Осипенко Д.В. на срок административного надзора, установленного решением Елизовского районного суда Камчатского края от 24 июля 2015 года, с целью предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценив требуемое административным истцом ограничение, в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд полагает заявленное требование в полной мере отвечает целям наблюдения за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, учитывая тот факт, что на дату рассмотрения настоящего иска Осипенко Д.В. уже установлен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица после 22 часов до 06 часов утра, с учетом положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд полагает необходимым дополнить ранее установленное в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица после 22 часов до 06 часов утра, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица после 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ 21 ░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░        ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░ 41RS0№-09