Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4559/2022 ~ М-3656/2022 от 26.05.2022

Дело 2а-4559/2022

УИД 50RS0052-01-2022-004782-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года                                   г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Адаманова Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Урасовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Финансового Управляющего ФИО9 – ФИО2 к Щелковскому РОСП УФССП России по Московской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,

Установил:

Финансовый Управляющий ФИО17. – ФИО10. обратился с указанным административным иском.

В обоснование заявленных требований указав, что решением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ ФИО11. признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО16.

ДД.ММ.ГГГГ Финансовым управляющим в ЩРОСП УФССП России по Московской области было направлено уведомление о признании ФИО12. банкротом и введена процедура реализации имущества гражданина.

Письмо с почтовым идентификатором № было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ Однако исполнительные производства окончены не были.

В связи с этим финансовым управляющим ДД.ММ.ГГГГ в адрес старшего судебного пристава Щелковского РОСП УФССП России по Московской области была направлена жалоба на действия/бездействия судебного пристава-исполнителя. Письмо получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени исполнительное производство, а именно №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ не окончен.

Полагая данные бездействия судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП УФССП России по Московской области незаконными и нарушающими требования действующего законодательства, а также положения Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ "Об исполнительном производстве", административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО8 Обязать судебного пристава-исполнителя окончить исполнительные производства в отношении ФИО13.

В судебное заседание административный истец Финансовый Управляющий ФИО14. – ФИО15. - не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства.

В судебное заседание представитель административного ответчика - Щелковского РОСП УФССП России по Московской области не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении административного иска отказать, по представленным в материалы дела возражениям на административный иск.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц – не явились, извещены.

В связи с чем суд, руководствуясь частью 6 статьи 226 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются, среди прочего, правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей, осуществляет контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном Главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Статья 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

По смыслу вышеприведенных положений закона оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если в ходе судебного разбирательства будет установлена совокупность условий, а именно: не соответствие допущенного бездействия требованиям закона и нарушение прав и свобод заявителя.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов) (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 49-ФЗ).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (п. 2 ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ).

В силу ст. 13 ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: судебный участок № мирового судьи Щелковского судебного района Московской области, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере: № руб. в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебным приставом – исполнителем

Согласно представленной в материалы дела копии исполнительного производства №-ИП на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Судебный участок № мирового судьи Щелковского судебного района Московской области, по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере: № р., в отношении должника: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., судебным приставом — исполнителем ФИО8 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ В ходе совершения исполнительных действий, совершенных в рамках исполнительного производства направлены запросы в Управление Росреестра по Московской области, Федеральную налоговую службу РФ, Пенсионный фонд РФ, ГИБДД МВД России, а также в банки и другие кредитные организации для установления имущественного положения должника. В результате применения мер принудительного исполнения в рамках ИП, частично взысканы денежные средства, в размере № руб. В соответствии со ст. 110, взысканные денежные средства перечислены в пользу МИФНС № 16 г. Щелково.

В рамках исполнительного производства зарегистрирован судебный акт о банкротстве, дело № № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом — исполнителем ФИО8 были предприняты меры по окончанию исполнительного производства в связи с решением Арбитражного суда Московской области о признании ФИО4 (несостоятельным) банкротом. ДД.ММ.ГГГГ в почтовом отделении № г. Щелково был принят список внутренних почтовых отправления, в котором направлено соответствующее письмо с оригиналом исполнительного документа и постановлением об окончании исполнительного производства, признание должника банкротом и направление исполнительного документа арбитражному управляющему ФИО18.. ДД.ММ.ГГГГ письмо арбитражному управляющему направлено, № ШПИ №. Письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель действовал в пределах своих полномочий и в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", нарушений прав заявителя не допущено, кроме того поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что со стороны административного ответчика отсутствует нарушения прав административного истца, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

Таким образом, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 ФИО1 ФИО5 – ФИО2 к Щелковскому РОСП УФССП России по Московской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения- отказать

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                         Э.В. Адаманова