Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1362/2023 ~ М-1164/2023 от 19.07.2023

№ 2а-1362/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Ишим Тюменской области                                         11 августа 2023 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

    председательствующего судьи Шараповой Надежды Федоровны,

с участием:

помощника Ишимского межрайонного прокурора Дробинина В. О.,

представителя административного истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» - Мингалевой А.Г.,

административного ответчика Николаева А. В.,

при секретаре Бадамшиной Кристине Юрьевне,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело                            № 2а-1286/2023 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» к Николаеву А. В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, Николаева А. В., просит установить ему после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения: запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с                  22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запретить выезд за пределы территории г.Волжск Республики Марий Эл и возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Свои административные исковые требования мотивировало тем, что приговором Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ Николаев А.В. осуждён по п. «Б» ч.2 ст.158 УК РФ, по ч.3 ст.30 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор по приговору Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>. Осужденный Николаев А.В. прибыл в               ФКУ ИК-6 г.Ишима ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания поощрений от администрации ФКУ ИК-6 не имеет, наряду с этим привлекался к дисциплинарной ответственности, за что имеет 1 дисциплинарное взыскание. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. С представителями администрации учреждения старается быть вежливым. В кругу осужденных уживчив, отношения поддерживает со всеми группами осужденных. Участие в общественной жизни отряда принимает. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает не всегда, положительных выводов для себя не делает. На проводимые беседы воспитательного характера реагирует положительно не всегда. По прибытию в учреждение был трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, где и работает по настоящее время. К труду относится положительно. Работы по благоустройству территории учреждения без оплаты труда выполняет. Социально-полезные связи не утрачены. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путём телефонных переговоров, получения посылок и передач. На длительные и краткосрочные свидания не ходит. Осужденный Николаев А.В. отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, имеет неснятую судимость по приговору Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании представитель административного истца -                ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области – Мингалева А.Г., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.20, 21/, на административном иске настаивает по основаниям, изложенным в нём.

Административный ответчик Николаев А.В. с административными исковыми требованиями ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области не согласился, указывая на то, что нарушений у него нет, административный надзор уже был, и он не знает, где будет находиться после освобождения, поскольку определённого места жительства не имеет.

Выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд считает административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области подлежащим частичному удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 6 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Приговором Ленинского районного суда города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Николаев А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима /л.д.7-8/.

Из вышеуказанного приговора суда следует, что решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Николаева А.В. установлен административный надзор на срок            8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть по ДД.ММ.ГГГГ /л.д.7/.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно статье 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным (пункт 44).

В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона) (пункт 38).

Таким образом, административный надзор в отношении                 Николаева А.В. подлежит установлению с учётом непогашенной и неснятой судимости по приговору Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ на срок, установленный для погашения данной судимости, который в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения Николаевым А.В. преступления, составляет восемь лет со дня отбытия наказания, поскольку срок административного надзора в данном случае является более длительным (до ДД.ММ.ГГГГ) нежели 3 года административного надзора (до ДД.ММ.ГГГГ).

Принимая во внимание характер совершенного преступления, характеристику Николаева А.В. /л.д.4-5/, согласно которой он поощрений не имеет, 1 раз привлекался к дисциплинарной ответственности /л.д.6/, на профилактическом учете не состоит; в кругу осужденных уживчив, отношения поддерживает со всеми группами осужденных; мероприятия воспитательного характера посещает не всегда, положительных выводов для себя не делает; по прибытию в учреждение был трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего по стирке, где и работает по настоящее время; к труду относится положительно, поведение осужденного требует постоянного контроля со стороны администрации и у него не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и правопослушного поведения, суд, устанавливая в отношении Николаева А.В. административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запретить выезд за пределы территории города Волжск Республики Марий Эл и возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части административного иска ФКУ ИК-6 УФСИН России надлежит отказать, поскольку ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, административным истцом не мотивировано, заявлено произвольно.

Доводы административного ответчика Николаева А.В. о том, что у него нет нарушений, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются представленной в материалы дела справкой о поощрениях и взысканиях, применённых к осужденному Николаеву А.В., согласно которой он имеет дисциплинарное взыскание от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.6/.

То обстоятельство, что административному ответчику ранее уже был установлен административный надзор, не является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, поскольку осуждение его к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания явилось основанием для прекращения административного надзора, а, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то административный надзор устанавливается вновь.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, суд устанавливает Николаеву А.В. административный надзор на срок 8 лет по приговору Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» (ИНН 7205000170,                    ОГРН 1027201231507) – удовлетворить частично.

Установить в отношении Николаева А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации: серия №, выдан УМВД России по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, административный надзор на срок 8 (Восемь) лет по приговору Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить Николаеву А. В. следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до               06 часов 00 минут,

- запретить выезд за пределы территории города Волжск Республики Марий Эл,

- возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части административного иска Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» отказать.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 11 августа 2023 года.

Председательствующий               /подпись/                        Н.Ф. Шарапова

УИД: 72RS0010-01-2023-001536-63

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-1362/2023 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья                                                                                       Н.Ф.Шарапова

Ишимского городского суда

Тюменской области