Дело 2а-87/2023
УИД № 58RS0001-01-2023-000092-81
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 марта 2023 года
Башмаковский районный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи В.В.Агапова,
с участием помощника прокурора Башмаковского района Баширова Р.М.,
с участием представителя административного истца – Игнатьева А.П.(по доверенности),
при секретаре Борониной Л.А. в здании районного суда в р.п.Башмаково Пензенской области
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по заявлению ОМВД России по Башмаковскому району
об установлении административного надзора Уханову Сергею Анатольевичу, -
у с т а н о в и л :
В Башмаковский районный суд Пензенской области 20.02.2023 с заявлением об установлении административного надзора в отношении Уханова С.А. обратился ОМВД России по Башмаковскому району. В своем заявлении указал: 01.07.2011 Уханов Башмаковским районным судом Пензенской области был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, то есть за умышленное тяжкое преступление. 05.05.2018 ответчик освободился из учреждения ИК-5 г.Пенза по отбытии наказания, прибыл к месту жительства, на учет в ОВД поставлен 10.05.2018. На основании п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость Уханова не погашена.
Ответчик, осужденный за тяжкое преступление, отбывавший наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к ответственности: постановлением должностного лица ОМВД России по Башмаковскому района от 04.01.2023 за правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КОАП РФ подвергнут административному штрафу, постановлением должностного лица ОМВД России по Башмаковскому района от 01.02.2023 за правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КОАП РФ подвергнут административному штрафу.
Просил в соответствии с ч.ч.1,3 ст.3, ст.4, ст.5 Федерального Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить Уханову административный надзор на срок на 1 год, и установить следующие административные ограничения:
1.запретить пребывание в местах, реализующих в розлив крепкие спиртные напитки(кафе, бары, рестораны),
2.запретить пребывание вне жилого помещения или иного места жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня,
3.запретить выезд за пределы Пензенской области,
4.один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,
В судебном заседании представитель административного истца – Игнатьев А.П., действующий по доверенности, поддержал заявленные требования.
Административный ответчик Уханов С.А. в судебном заседании иск признал.
Заслушав объяснения участников процесса, заключение помощника прокурора района, полагавшего удовлетворить заявление частично, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд считает, что заявленные перед судом требования, подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.3 Федерального Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Из содержания ч.3 ст.3 того же ФЗ следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 того же ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 того же ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п.2 ч.3 ст.5 того же ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии со ст.2 того же ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Приговором суда от 01.07.2011 Уханов осужден за преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, которое согласно ст.15 УК РФ относится к категории особо-тяжких преступлений. Этим же приговором Уханову отменено условное осуждение по другому приговору об осуждении по ч.1 ст.115, ч.1 ст.119 УК РФ, и назначено итоговое наказание по правилам ст.70 УК РФ в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 07.05.2018 Уханов освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания.
В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения Ухановым особо тяжкого преступления, за которое он был осужден в 2011 году, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Срок погашения судимости Уханова исчисляется с 07.05.2018, и составляет 8 лет.
В отношении Уханова ранее административный надзор не устанавливался.
Анализ исследованных по делу доказательств, и норм ФЗ №64-ФЗ позволяет суду прийти к выводу о том, что Уханов является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Согласно копий постановлений о наложении взысканий за административные правонарушения, Уханов в течение последнего года два раза привлекался к ответственности путем наложения взысканий в виде штрафа за правонарушения, объектом которых являлись общественный порядок и общественная безопасность(глава 20 КОАП РФ), он был признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КОАП РФ.
Таким образом, ответчик как лицо, имеющее судимость за особо тяжкое преступление и совершившее в течении года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, входит в перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
В связи с изложенным, суд считает необходимым для предупреждения совершения Ухановым преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии со ст.5 ФЗ №64-ФЗ установить административный надзор в отношении него сроком на 1 год.
Предложенные заявителем ограничения для ответчика в виде запрета на пребывание в местах, реализующих в розлив крепкие спиртные напитки(кафе, бары, рестораны), и явки на регистрацию, суд находит необходимыми, разумными и исполнимыми для ответчика, а также учитывающими обстоятельства совершенных им ранее преступлений, поведения после отбытия наказания.
Установление судом ограничений при административном надзоре, не может носить произвольный характер. Истцом не была обоснована и не была подтверждена достоверными доказательствами необходимость ограничения конституционного права ответчика на свободу передвижения в пределах Российской Федерации, и установления ответчику запрета на выезд за пределы Пензенской области, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного места жительства либо пребывания в ночное время. Из обстоятельств совершенного ранее ответчиком преступления и административных правонарушений, его поведения после отбытия уголовного наказания, суд не усматривает необходимости устанавливать ответчику в настоящее время такие ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
р е ш и л :
Заявление ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Уханова Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> сроком на 1(один) год.
Установить в отношении Уханова Сергея Анатольевича следующие административные ограничения:
1.запретить пребывание в местах, реализующих в розлив крепкие спиртные напитки(кафе, бары, рестораны),
2.ежемесячно один раз являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора Уханову Сергею Анатольевичу исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление прокурора в Пензенский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09.03.2023.
Председательствующий судья: В.В.Агапов