Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-1832/2022 ~ М-361/2022 от 13.01.2022

Дело № 2а-1832/2022

УИД 35RS0010-01-2022-000639-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 18 марта 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зайцевой М.В.,

при секретаре Азаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Публичного акционерного общества «БАЛТИНВЕСТБАНК» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области, отделению судебных приставов по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области Скрябиной Д. В., начальнику отделения судебных приставов по г. Вологде №3 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области Картаусовой Т. А., о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

установил:

ПАО «БАЛТИНВЕСТБАНК» обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Вологодской области, ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области Скрябиной Д.В., просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области Скрябиной Д.В., выразившееся в непередаче арестованного имущества, а именно: автомобиля «ЛАДА ГРАНТА», VIN: №, 2018 года выпуска, на реализацию специализированной организации путём проведения торгов, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области Скрябину Д.В., в установленный законом срок со дня вынесения акта описи и ареста залогового имущества должника вынести постановление о передаче имущества должника на реализацию.

В обоснование требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области Скрябиной Д.В. находится исполнительное производство №-ИП от 22 сентября 2020 года, по которому ПАО «БАЛТИНВЕСТБАНК» является взыскателем. 27.11.2020 в рамках возбуждённого исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был наложен арест на автомобиль «ЛАДА ГРАНТА», VIN: №, 2018 года выпуска, цвет белый, но имущество на момент подачи административного искового заявления не было передано на реализацию.

Протокольным определением от 11 февраля 2022 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена начальник ОСП по г. Вологде №3 УФССП России по Вологодской области Картаусова Т.А.

В судебное заседание представитель административного истца ПАО «БАЛТИНВЕСТБАНК» не явился, о времени и месте судебного разбирательства Общество извещено надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области Скрябина Д.В. с административными исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что автомобиль передан на реализацию.

В судебное заседание административные ответчики начальник ОСП по г. Вологде №3 УФССП России по Вологодской области Картаусова Т.А. и представитель УФССП России по Вологодской области не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В данном случае такая совокупность условий отсутствует.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных органов (статья 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (часть 1 статьи 36).

Из содержания части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Согласно статье 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Из материалов дела следует, что 22 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО2 на основании исполнительного документа №, выданного нотариусом города Москвы ФИО3, и заявления взыскателя вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на взыскание с ФИО1 в пользу ПАО «БАЛТИНВЕСТБАНК» задолженности в размере 632 115,90 рублей.

27 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области ФИО4 вынесено постановление о наложении ареста на «ЛАДА ГРАНТА», VIN: №, 2018 года выпуска, цвет белый.

10 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области Скрябиной Д.В. была вынесена заявка на оценку имущества.

19 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области Скрябиной Д.В. вынесено постановление о назначении ответственного хранителя в отношении имущества «ЛАДА ГРАНТА», VIN: №, 2018 года выпуска, цвет белый, ответственным хранителем назначен ПАО «БАЛТИНВЕСТБАНК».

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде №3 УФССП России по Вологодской области Скрябиной Д.В. от 24 февраля 2021 привлечено для проведения оценки ООО «Региональный оценщик».

04 мая 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №3 УФССП России по Вологодской области Скрябиной Д.В. вынесено постановление о принятии результатов оценки. На основании заключения ООО «Региональный оценщик» стоимость имущества «ЛАДА ГРАНТА», VIN: №, 2018 года выпуска, цвет белый составила 371 000 рублей.

25 мая 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области Скрябиной Д.В. вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах. 09 июня 2021 года актом о передаче имущества на реализацию имущество было передано на реализацию.

22 июля 2021 года после получения сообщения о нереализиции имущества судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области Скрябиной Д.В. было вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию. Стоимость имущества «ЛАДА ГРАНТА», VIN: №, 2018 года выпуска, цвет белый, до 315 350 рублей.

После возврата арестованного имущества судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области Скрябиной Д.В. оно было предложено взыскателю по цене 278 250 рублей.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в ходе исполнительного производства судебным приставом принимались необходимые действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в рамках исполнительного производства проведен необходимый комплекс мер по реализации имущества должника. Судебный пристав-исполнитель действовал в рамках Федеральных законов «Об исполнительном производстве», «О судебных приставах», прав и законных интересов административного истца не нарушил. Таким образом, отсутствуют правовые основания для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228, 295-298 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ № 3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ № 3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ №3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                 ░░░░░░░ ░.░.

         ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░ 2022 ░░░░