Дело №2а-194/2024
УИД № 26RS0012-01-2023-004565-71
Решение
Именем Российской Федерации
"15" января 2024 года г. Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,
при секретаре Егоровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к Цыганковой Нине Стефановне о взыскании задолженности по обязательным платежам,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Цыганковой Н.С. о взыскании задолженности по обязательным платежам, указав, что Цыганкова Нина Стефановна, ИНН *****, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Ставропольскому краю (далее - Инспекция) края в качестве налогоплательщика.
Инспекцией произведен расчет земельного налога за следующие налоговые периоды:
за 2015 год - в размере 776,00 руб. по сроку уплаты 03.12.2018 год,
за 2016 год - в размере 624,00 руб. по сроку уплаты 03.12.2018 год.
Инспекцией произведен расчет имущественного налога за следующие налоговые периоды: за 2017 год в размере - 34,00 руб. по сроку уплаты 03.12.2018 год.
На основании п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление об уплате налогов № 36872715 от 14.07.2018 направлено налогоплательщику через личный кабинет.
Направление налогового уведомления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени в соответствии со ст. 69,70 НК РФ в отношении ответчика были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 28.12.2018 № 36761 на сумму 1482,46 руб. (остаток непогашенной задолженности 1199,00 руб.) со сроком исполнения до 29.01.2019.
В связи с неисполнением вышеуказанных требований в установленный срок. Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю, в адрес Мирового судьи судебного участка № 5 города Ессентуки Ставропольского края направлено заявление о выдаче судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № 5 города Ессентуки Ставропольского края отказано в принятии заявлении и вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа от 31.05.2023, в связи с пропуском срока, предусмотренным ст. 48 НК РФ.
На основании вышеизложенного, просит суд признать причины пропуска срока для обращения с соответствующим иском в суд уважительными, восстановить срок и рассмотреть дело по существу, взыскать с Цыганковой Нины Стефановны ИНН ***** задолженность на общую сумму 1199,00 руб., в том числе: Задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, налог за 2015 год - в размере 776,00 руб., за 2016 год - в размере 624,00 руб.; Задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налог за 2017 год в размере 34,00 руб.
Представитель административного истца - МИФНС России № 14 по СК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в просительной части искового заявления имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Административный ответчик Цыганкова Н.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежавшим образом о дате и месте судебного заседания.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.23 главы 26.2 НК РФ налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по итогам налогового периода, представляются в налоговые органы налогоплательщиками - индивидуальными предпринимателями - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Цыганкова Нина Стефановна, ИНН *****, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика.
В связи с тем, что Цыганкова Н.С. обязанность по уплате обязательных платежей в срок, установленный для их уплаты, не исполнила, административным истцом в её адрес направлено требование 28.12.2018 № 36761 на сумму 1482,46 руб. (остаток непогашенной задолженности 1199 руб.) со сроком исполнения до 29.01.2019.
Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Поскольку указанные требования оставлены ответчиком без исполнения, Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье с/у № 5 г. Ессентуки с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Цыганковой Н.С. задолженности по уплате налога, пени.
31 мая 2023 года мировым судьей с/у № 5 г. Ессентуки вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Цыганковой Н.С. задолженности по налогу в связи с пропуском срока обращения в суд.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Однако административный истец обратился в суд с настоящим иском 15.11.2023 года, следовательно установленный законом срок пропущен.
В силу абзаца 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из системного толкования положений частей 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что заявление о восстановлении срока подлежит обязательному рассмотрению судом, что, однако, не предполагает его обязательное удовлетворение.
Учитывая, что Цыганкова Н.С., 02.04.1929 года рождения, является пенсионеркой, относится к категории «дети войны», а также учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
При этом доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд налоговым органом суду не представлено, в связи с чем правовые основания для восстановления указанного срока у суда отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 14 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ 1199,00 ░░░., ░ ░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ 2015 ░░░ - ░ ░░░░░░░ 776,00 ░░░., ░░ 2016 ░░░ - ░ ░░░░░░░ 624,00 ░░░.; ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░ - 34,00 ░░░., – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░ 2024 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░