Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-297/2023 ~ М-322/2023 от 25.07.2023

УИД № 14RS0010-01-2023-000407-50

Дело № 2а-297/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Вилюйск 02 августа 2023 года

Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тихонова Е.Д.,

при секретаре судебного заседания Николаевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Вилюйского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Борисовой Т.К., Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с иском к административным ответчикам, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Вилюйского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) Борисовой Т.К., которая не вынесла постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, не провела проверку имущественного положения по месту жительства и регистрации, не направила запросы в органы ЗАГС, не приняла решение об окончании исполнительного производства в соответствии со ст.46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не направила запросы в органы МВД России по вопросам миграции, просят обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушения прав взыскателя путем применения мер принудительного характера в отношении имущества должника, направления постановления об удержании из заработной платы должника, направления соответствующих запросов.

В обоснование исковых требований указано, что в Вилюйском РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) находится исполнительное производство №*****-ИП в отношении должника Николаевой Г.Г., возбужденное на основании исполнительного документа № 2-809, выданного 17 февраля 2023 года мировым судьей судебного участка № 11 Вилюйского района Республики Саха (Якутия). Судебным приставом-исполнителем не принимаются меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника не направлено, перечисление денежных средств в адрес взыскателя не осуществляется. Считают, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставленных полномочий, а именно не провел проверку имущественного положения должника, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда не выносилось. Бездействие судебного пристава-исполнителя при исполнении судебного решения нарушает права взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Представители административного истца, извещенные о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Судебный пристав-исполнитель Вилюйского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) Борисова Т.К., представители УФССП по Республике Саха (Якутия), извещенные о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явились, причины неявки не сообщили.

Судебная повестка должнику Николаевой Г.Г. не вручена в связи с ее смертью.

Судебный пристав-исполнитель Вилюйского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) Борисова Т.К. направила в суд отзыв на административный иск, где указала, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы для установления имущественного положения должника, в банки и кредитные организации, а также запрос на получение сведений о заработной плате. Согласно ответу ГИБДД транспортное средство у должника отсутствует. В целях исполнения решения суда вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Сбербанк, ПАО «Совкомбанк», АКБ «Алмазэргиэнбанк» АО, о временном ограничении на выезд должника из РФ, об обращении взыскания на пенсию должника. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя. Выбор конкретных исполнительных действий на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя. Из материалов административного дела и исполнительного производства, предоставленных в производство суда, данных, позволяющих прийти к выводу о не полном объеме принятых должностным лицом мер с момента возбуждения исполнительного производства, не достаточно. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

При рассмотрении административного дела об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя проверке подлежит совокупность условий: доказанность факта нарушения права истца оспариваемым действием (бездействием) и несоответствие действия или решения требованиям закона.

Судом установлено, что 17 февраля 2023 года мировым судьей судебного участка № 11 Вилюйского района Республики Саха (Якутия) вынесен судебный приказ по делу № 2-809 о взыскании с Николаевой Г.Г. в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору №***** от 24 ноября 2017 года за период с 23 октября 2019 года по 30 января 2023 года в размере 46 360 руб. 88 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 795 руб. 41 коп.

22 мая 2023 года на основании судебного акта судебным приставом-исполнителем Вилюйского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) Поскачиной В.Д. возбуждено исполнительное производство №*****-ИП.

Согласно представленным материалам исполнительное производство в настоящее время находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Вилюйского РОСП УФССП по <*****> (Якутия) Борисовой Т.К.

В соответствии со ст.ст.2, 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Из материалов исполнительного производства №*****-ИП в отношении должника Николаевой Г.Г. следует, что исполнительное производство возбуждено 22 мая 2023 года, в тот же день направлены запросы в ГИБДД МВД России для получения сведений о зарегистрированных транспортных средствах, банки, Пенсионный фонд РФ, ФНС о счетах должника. 31 мая 2023 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, 21 июня 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, 27 июля 2023 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «Почта Банк», ПАО Сбербанк, ПАО «Совкомбанк», АКБ «Алмазэргиэнбанк» АО, 28 июля 2023 года направлены запросы в ЗАГС о получении сведений о смерти, расторжении/заключении брака, перемене имени.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Суд находит доводы административного иска необоснованными, поскольку представленными материалами подтверждается, что судебным приставом-исполнителем действия по исполнению исполнительного документа в отношении должника Николаевой Г.Г. осуществлены в пределах предоставленных законом полномочий и в установленные сроки - вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, направлены запросы в регистрирующие органы, банки.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения, также суду не представлено каких-либо доказательств нарушения прав и законных интересов взыскателя.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Вилюйского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Борисовой Т.К., Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья                 Е.Д. Тихонов

Мотивированное решение составлено 02 августа 2023 года.