Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6176/2023 ~ М-5436/2023 от 26.07.2023

дело №а-6176/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Петровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО Микрофинансовая организация "Срочноденьги"к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ Сулеймановой К.К, начальнику Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ Абзалетдинову А.А., ГУФССП по РБ, Октябрьскому РОСП <адрес> ГУФССП по РБ о признании бездействия незаконным,

установил:

ООО Микрофинансовая организация "Срочноденьги" обратилось в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с Омельченко В.В. в пользу истца задолженности в сумме 35625 руб. Судебным приставом-исполнителем действий по исполнительному производству не производятся, денежные средства не взыскиваются. На запрос истца о предоставлении информации по производству ответ не дан.

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> по непредоставлению информации по исполнительному производству №-ИП, несовершении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП, в том числе розыску и аресту имущества должника, обязать предоставить взыскателю информацию, постановления и справку о взысканиях по исполнительному производству №-ИП, принять принудительные меры исполнения, в том числе по розыску и аресту имущества должника по исполнительному производству №-ИП.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен ГУФССП по РБ.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку бездействие носит длящийся характер, срок обращения в суд не пропущен.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, на исполнении Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Омельченко В.В. в пользу истца задолженности в сумме 35625 руб.

По исполнительному производству вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств «Тойота Королла», г.р.з.9608КЭЯ, «Форд Таурас», г.р.з.г6719КЯ.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, ДД.ММ.ГГГГ взыскан исполнительский сбор, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ наложено временное ограничение на выезд должника из РФ.

По исполнительному производству направлены запросы: в январе 2022 года-в ПФР, оператору связи, в ФНС, ГИБДД МВД по РБ, в банки, в апреле 2022 года-в банки, оператору связи, ГИБДД МВД по РБ, в июле 2022 года-в банки, оператору связи, ГИБДД МВД по РБ, в октябре 2022 года- в банки, оператору связи, ГИБДД МВД России, в апреле 2023 года-в банки, оператору связи, ГИБДД МВД России, в июле 2023 года в банки, оператору связи, ГИБДД МВД России.

Денежные средства взысканы в сумме 1242,41 руб.

В соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьей 64 указанного закона предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Приведен открытый перечень исполнительных действий.Статьёй 68 закона предусмотрены меры принудительного исполнения.

В силу ч.5 ст.65 закона по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;

2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;

3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Как указано выше, меры принудительного исполнения, кроме обращения взыскания на денежные средства должника, запрета регистрационных действий и ограничения на выезд из РФ, по исполнительному производству не производились (в течение 1 года 9 месяцев с момента возбуждения исполнительного производства), запросы в Росреестр, УВМ МВД не направлены, выход по месту жительства не осуществлен, меры по привлечению к ответственности не приняты, денежные средства не взысканы.

Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя нельзя признать законным и обоснованным, оно нарушает права истца как взыскателя. Судебного пристава-исполнителя надлежит обязать принять меры принудительного исполнения, в том числе по розыску и аресту имущества должника, поскольку принятые меры не привели к исполнению требований исполнительного документа.

В соответствии с нормами статьи 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно пункту 1.4 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденным ФССП России ДД.ММ.ГГГГ N 15-9, должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) в соответствии со ст. 64,1 Закона рассматриваются заявления (ходатайства) в том числе по вопросам об отмене постановления об окончании исполнительного производства в соответствии с ч. 9 ст. 47 Закона; совершения исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 Закона (в том числе об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, проведении проверки правильности и своевременности перечисления денежных средств, о распределении взысканных денежных средств и перечислении их взыскателям и иные исполнительные действия); применения мер принудительного исполнения в соответствии со ст. 68 Закона (в том числе об обращении взыскания на имущество должника, об обращении в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество).

Из иска следует, что взыскатель обращался к ответчику с запросом о ходе исполнительного производства, розыске имущества. Однако доказательств направления постановления и фактическом исполнении запроса не представлено. В данной части требование также обосновано. Судебного пристава-исполнителя Сулейманову К.К. надлежит обязать направить информацию, постановления и справку о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

требования ООО Микрофинансовой организации «Срочноденьги» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ Сулеймановой К.К. по непредоставлению информации, несовершении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП, в том числе розыску и аресту имущества должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ Сулейманову К.К. предоставить взыскателю информацию, постановления и справку о взысканиях по исполнительному производству №-ИП в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, принять исчерпывающие принудительные меры исполнения, в том числе по розыску и аресту имущества должника по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья     Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2023