Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1118/2021 ~ М-493/2021 от 12.02.2021

Дело № 2а-1118/2021

УИД 61RS0019-01-2021-001104-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2021 года г. Новочеркасск                

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Власовой О.А.,

при помощнике судьи Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к Венедиктову Алексею Анатольевичу о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 13 по Ростовской области (далее – налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Венедиктову А.А. (далее – налогоплательщик) о взыскании недоимки по налогу. В обоснование исковых требований указав, что до 10.10.2016 административный ответчик был зарегистрирован в качестве ИП, поэтому является плательщиком ЕНДВ.

За третий квартал 2016 года налогоплательщику начислен ЕНДВ в размере 6 796,00 руб.

Мировым судьёй судебного участка № 6 Новочеркасского судебного района Ростовской области 21.04.2017 был выдан судебный приказ № 2а-6-527/2017.

В связи с несвоевременной уплатой ЕНДВ, за период с 26.10.2016 по 15.01.2020 административному ответчику были начислены пени в размере 1 494,19 руб.

В адрес Венедиктова А.А. налоговым органом были направлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафов: № 6439 от 07.02.2017 об уплате пени в размере 217,36 руб. в срок до 01.03.2017; № 9399 от 12.05.2017 об уплате пени в размере 412,68 руб. в срок до 01.06.2017; № 301 от 09.02.2018 об уплате пени в размере 964,89 руб. в срок до 02.03.2018; № 11139 от 26.11.2018 об уплате пени в размере 892,00 руб. в срок до 14.12.2018; № 18718 от 15.01.2020 об уплате пени в размере 114,13 руб. в срок до 18.02.2020.

Итого начислено по требованиям 2 599,06 руб.

Итого не уплачено по требованиям 1 494,19 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 13.08.2020 отменен судебный приказ № 2а-6-1866/2020 от 06.07.2020 о взыскании с административного пени.

В письменных пояснениях по делу административный истец указал, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 Новочеркасского судебного района Ростовской области № 2а-6-527/2017 от 21.04.2017 с административного ответчика взыскана задолженность по ЕНДВ за третий квартал 2016 года.

На основании названного судебного приказа, Новочеркасским городским отделом судебных приставов УФССП России по Ростовской области в период с 31.08.2018 по 30.11.2018 с Венедиктова А.А. взысканы денежные средства в размере 2 413,96 руб. Данные денежные средства были ошибочно зачислены в счёт уплаты недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 2 058,75 руб., пени в размере 355,21 руб.

В период с 08.05.2018 по 22.08.2018 Новочеркасским городским отделом судебных приставов УФССП России по Ростовской области с Венедиктова А.А. взысканы денежные средства в размере 4 458,85 руб. Данные денежные средства были ошибочно зачислены в счёт уплаты недоимки по транспортному налогу.

Таким образом, задолженность по ЕНДВ за третий квартал 2016 года в размере 6 796,00 руб. судебными приставами-исполнителями с административного ответчика взыскана не была.

Административный истец просил суд взыскать с Венедиктова А.А. пени по ЕНДВ за третий квартал 2016 года в размере 1 494,19 руб.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

В соответствии с требованиями ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, материалы истребованного у мирового судьи судебного участка № 6 Новочеркасского судебного района Ростовской области административного дела № 2а-6-527/2017, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные положения содержатся в п.п.1 п.1 ст. 23 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 346.28 НК РФ, налогоплательщиками единого налога на вмененный доход являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

На основании п.п. 1, 2 ст. 346.29 НК РФ, объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (ст. 346.40 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Судом установлено и следует из материалов дела, что до 10.10.2016 Венедиктов А.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, является плательщиком ЕНДВ.

Налогоплательщик 12.10.2016 представил в налоговый орган налоговую декларацию по ЕНДВ за третий квартал 2016 года, в соответствии с которой, сумма налога, подлежащая уплате, составила 6 796,00 руб.

В связи с несвоевременной уплатой налога, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 6 Новочеркасского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа, на основании которого был выдан судебный приказ № 2а-6-527/2017 от 21.04.2017 о взыскании с административного ответчика задолженности по ЕНДВ за третий квартал 2016 года в размере 6 796,00 руб., пени в размере 76,81 руб., из которых пени за несвоевременную уплату ЕНДВ за третий квартал 2016 года в размере 8,04 руб., а всего 8 067,31 руб.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 6 Новочеркасского судебного района Ростовской области № 2а-6-527/2017 от 21.04.2017, Новочеркасским городским отделом судебных приставов УФССП России по Ростовской области было возбуждено исполнительное производство № 101999/18/61064ИП от 31.01.2018, которое окончено постановлением СПИ Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Хачатрян Р.Н. от 11.12.2018, в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объёме.

В адрес Венедиктова А.А. налоговым органом были направлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафов: № 6439 от 07.02.2017 об уплате пени в размере 217,36 руб. в срок до 01.03.2017; № 9399 от 12.05.2017 об уплате пени в размере 412,68 руб. в срок до 01.06.2017; № 301 от 09.02.2018 об уплате пени в размере 964,89 руб. в срок до 02.03.2018; № 11139 от 26.11.2018 об уплате пени в размере 892,00 руб. в срок до 14.12.2018; № 18718 от 15.01.2020 об уплате пени в размере 114,13 руб. в срок до 18.02.2020.

Однако вышеуказанные требования административным ответчиком не исполнены, пени в добровольном порядке не погашены.

В связи с чем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа

Мировым судьёй судебного участка № 6 Новочеркасского судебного района Ростовской области 06.07.2020 был вынесен судебный приказ № 2а-6-1866/2020 о взыскании с административного ответчика пени за несвоевременную уплату ЕНДВ.

Вышеназванный судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № 6 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 13.08.2020, в связи с поступившими возражениями административного ответчика относительно его исполнения.

В силу ст. 57 НК Российской Федерации, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 72 НК Российской Федерации, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 75 НК Российской Федерации, пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Положениями п. п. 3, 5 ст. 75 НК Российской Федерации предусмотрено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, обязанность по уплате пеней с учетом положений вышеуказанных законоположений, является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).

Заявляя требования о взыскании пени, административный истец обязан представить суду совокупность доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона об их относимости и допустимости, в подтверждение таких юридически значимых для рассмотрения подобного спора обстоятельств, как, вид и размер налога, иного обязательного платежа, на который начислена пеня, факты неуплаты такого налога, обязательного платежа и его принудительного взыскания, либо его несвоевременной оплаты при том, что не истек срок взыскания пени; соблюдение срока обращения в суд с административным иском (при отсутствии ходатайства о восстановлении в случае пропуска такового), а также проверяемый на правильность расчет заявленных требований.

При отсутствии вышеуказанной совокупности доказательств, требования иска не могут быть удовлетворены.

Так, из административного искового заявления усматривается, что предметом требований являются только пени по ЕНДВ.

Вместе с тем, совокупности доказательств, подтверждающих обоснованность начисления пени, налоговым органом не представлено. Из представленного расчёта пени усматривается, что расчёт произведён на всю сумму ЕНДВ за третий квартал 2016 года в размере 6 796,00 руб., без учёта взысканных с административного ответчика денежных средств в рамках исполнительного производства № 101999/18/61064ИП от 31.01.2018, одни и те же периоды начисления пени учтены налоговым органом неоднократно. Также необоснованно начислены пени за период по 15.01.2020, несмотря на то, что 30.11.2018 судебными приставами-исполнителями задолженность по ЕНДВ и пени была взыскана с налогоплательщика в полном объеме.

Доводы административного истца об ошибочном зачислении денежных средств, взысканных судебными приставами–исполнителями в процессе исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 6 Новочеркасского судебного района Ростовской области № 2а-6-527/2017 от 21.04.2017, в счёт уплаты недоимки по другим видам налога, суд отклоняет, так как негативные последствия ошибочных действий налогового органа не могут быть возложены на налогоплательщика и повлечь для него необоснованного взыскания пени.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с административного ответчика пени за несвоевременную уплату ЕНДВ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к Венедиктову Алексею Анатольевичу о взыскании недоимки по налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 августа 2021 года.

Судья О.А. Власова