Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-384/2020 ~ М-327/2020 от 13.03.2020

Адм. дело № 2а-384/2020 Мотивированное решение составлено 24.03.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2020 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Верхуша Н.Л.

при секретаре Ивановой А.И.,

с участием заместителя прокурора г. Апатиты Каношкиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Аверина Николая Николаевича к Межмуниципальному отделу МВД России «Апатитский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Аверин Н.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу МВД России «Апатитский» (далее также МО МВД России «Апатитский») о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, указав в его обоснование, что в настоящее время установленное в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не позволяет ему осуществлять трудовую деятельность в ночное время, а также нарушает отдых совместно проживающих с ним лиц. Просит отменить указанное административное ограничение.

Аверин Н.Н. в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, поданный им административный иск поддерживает.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Апатитский» в судебное заседание не явилась, извещена, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения административных исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснениями, данными в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и представителя административного ответчика.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Кировского городского суда Мурманской области от 15 апреля 2014 года Аверин Н.Н. осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1, ч.1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Аверин Н.Н. осужден за совершение преступлений, одно из которых относится к категории тяжких и совершено им в условиях опасного рецидива.

Истец отбывал наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области с <дата>, освобожден условно-досрочно по постановлению Кольского районного суда Мурманской области от 22.11.2017 на неотбытый срок 9 месяцев 15 дней.

Решением Апатитского городского суда Мурманской области от 16 октября 2018 года, вступившим в законную силу, в отношении Аверина Н.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

05 ноября 2018 года при постановке Аверина Н.Н. на учет в МО МВД России «Апатитский» как лица, состоящего под административным надзором с возложенными судом ограничениями, заведено дело административного надзора <.....>.

Из материалов дела следует, что решением Апатитского городского суда Мурманской области от 14.11.2018 Аверину Н.Н. частично отменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут следующих суток, исключив случаи осуществления трудовой деятельности.

По состоянию на дату рассмотрения настоящего дела судимость Аверина Н.Н. в установленном законом порядке не снята и не погашена. Срок установленного административного надзора не истек.

Как установлено в судебном заседании, за время нахождения на учете поднадзорное лицо Аверин Н.Н. показал себя с удовлетворительной стороны, нарушений обязанностей поднадзорного лица и наложенных судом административных ограничений не допускал, к административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Из имеющихся в материалах дела документов: договора <.....> от <дата>, характеристики на Аверина Н.Н., следует, что он работает с <дата> по настоящее время в автоколонне <.....> водителем 3 класса категорий B,C.D, характеризуется с положительной стороны, трудовой договор является бессрочным. Трудовым договором режим работы истца установлен режим работы согласно графика работы(сменности) на линии.

Согласно представленных работодателем Аверина Н.Н. справок о сменности, начало и окончание рабочих смен у административного истца достаточно часто приходится на период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Судом установлено, что Аверин Н.Н., исходя из специфики выполняемых им должностных обязанностей в рамках заключенного трудового договора, привлекается к выполнению работ в ночное время.

Таким образом, учитывая данные обстоятельства в совокупности с положениями части 3 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание данные о личности административного истца, суд приходит к выводу о возможности отмены Аверину Н.Н. установленного решением суда от 16 октября 2018 года административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Руководствуясь статьями 272-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Аверина Николая Николаевича к Межмуниципальному отделу МВД России «Апатитский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Отменить Аверину Николаю Николаевичу, в отношении которого решением Апатитского городского суда Мурманской области от 16 октября 2018 года установлен административный надзор, полностью административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток с исключением случаев осуществления трудовой деятельности в ночное время.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Л.Верхуша