УИД: 56RS0042-01-2024-000332-67
2а-1191/2024
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 февраля 2024 года г. Оренбург
Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шердюковой Е.А.,
при секретаре Портновой А.В.,
с участием:
административного истца Федулова Д.Г.,
представителя административного ответчика Ковинько Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Ковинько Е.А. об оставлении административного дела по административному исковому заявлению адвоката Шатохиной Н.И,, действующей в интересах осужденного Федулова Д.Г. к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области об оспаривании действий должностных лиц, о возложении обязанности по устранению нарушенного права без рассмотрения,
УСТАНОВИЛ:
адвокат Шатохина Н.И., действующая в интересах осужденного Федулова Д.Г. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области с требованием об оспаривании действий должностных лиц, о возложении обязанности по устранению нарушенного права.
Определением Центрального районного суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области, Федеральная служба исполнения наказаний России.
В ходе судебного заседания представителем ответчика Ковинько Е.А., действующая на основании доверенности, заявлено ходатайство об оставлении административного искового заявления без рассмотрения, на основании ст. 196 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В судебном заседании административный истец Федулов Д.Г. возражал по заявленному ходатайству.
В судебное заседание не явились представители административного истца, заинтересованных лиц Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области, Федеральной службы исполнения наказаний России.
Суд определил рассмотреть административное дело в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случаи, если административное исковое заявление подано лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью.
Частью 3 статьи 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
Согласно части 5 статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.
В силу пункта 1 части 2 статьи 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд, на подписание и подачу мировому судье заявления о вынесении судебного приказа.
В соответствии с частью 4 статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полномочия адвоката в качестве представителя в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также доверенностью. При этом в силу пункта 1 части 2 статьи 56 данного Кодекса право адвоката на подписание административного искового заявления и его подачу в суд должно быть специально оговорено в доверенности.
Согласно правовой позиции, содержащейся в Определении Конституционного Суда РФ от 27 февраля 2020 года N 511-О, действующее правовое регулирование не предполагает права адвоката на основании ордера подписывать и подавать в суд административные исковые заявления в защиту прав и законных интересов граждан.
Из материалов дела следует, что административное исковое заявление к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области с требованиями об оспаривании действий должностных лиц, о возложении обязанности по устранению нарушенного права, подано и подписано адвокатом Шатохиной Н.И., действующей в интересах осужденного Федулова Д.Г. на основании ордера №№ от 20.01.2024 года.
Поскольку адвокат, действующий на основании ордера, не наделен полномочиями на подписание и подачу административного искового заявления, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 196 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
ходатайство представителя административного ответчика Ковинько Е.А. – удовлетворить.
Административное исковое заявление адвоката Шатохиной Н.И., действующей в интересах осужденного Федулова Д.Г. к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области об оспаривании действий должностных лиц, о возложении обязанности по устранению нарушенного права – оставить без рассмотрения.
На определение может быть подача частная жалоба в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья: подпись Шердюкова Е.А.
Копия верна. Судья:
Секретарь: