Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-924/2021 ~ М-718/2021 от 04.06.2021

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2021 года

Дело № 2а-924/2021 УИД 76RS0021-01-2021-001061-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 августа 2021 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой А.Е.,

при секретаре Устиновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ярославской области к Николаеву А.А. о взыскании страховых взносов,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к Николаеву А.А. о взыскании с административного ответчика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за 2018, 2019 года в сумме 49 263 руб. и страховых взносов на обязательное медицинское страхование на страховую часть пенсии за 2018, 2019 года в сумме 11264 руб., всего 60 527 руб. В обоснование требований указано, что в соответствии со ст.419 НК РФ Николаев А.А. являлся плательщиком страховых взносов, поскольку был зарегистрирован в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя с 29 сентября 2017 года по 18 января 2021 года, с 18 января 2021 года прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В установленные сроки страховые взносы за 2018-2019 годы административным ответчиком уплачены не были. Направленные налоговым органом в соответствии со ст.69 НК РФ требования об уплате налога, до настоящего времени не исполнены. Административный истец просил восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, поскольку налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с должника неуплаченной суммы страховых взносов (налога) и пени.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Ярославской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Николаев А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по административному иску не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Судом установлено, что согласно ст. ст.423, 425, 419, 430 НК РФ Николаеву А.А. были рассчитаны страховые взносы по установленным тарифам за период осуществления предпринимательской деятельности и направлена информация о расчете сумм страховых взносов за период с 29 сентября 2017 года по 18 января 2021 года:

- за 2018 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 19 909 руб., на обязательное медицинское страхование – 4 380 руб.;

- за 2019 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 29 354 руб., на обязательное медицинское страхование – 6 884 руб.

Суд соглашается с данным расчетом. Доказательств, опровергающих указанный расчет, ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, а если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность, то уплачивают пропорционально расчетному периоду не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Следовательно, за 2018 и 2019 года, являясь индивидуальным предпринимателем, Николаев А.А. должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование до 31 декабря каждого текущего года.

В связи с неуплатой в добровольном порядке задолженности по страховым взносам и пени, Межрайонной инспекцией ФНС №4 по Ярославской области в адрес налогоплательщика были направлены требование №99 со сроком уплаты до 28 февраля 2019 года на сумму страховых взносов на обязательное медицинское страхование 4 380 руб., на обязательное пенсионное страхование 19 909 руб., требование № 193 со сроком уплаты до 12 февраля 2020 года на сумму страховых взносов на обязательное медицинское страхование 6 884 руб., на обязательное пенсионное страхование 29 354 руб. В соответствии с п.6 ст. 69 НК РФ по истечении шести дней с даты направления заказного письма с требованием оно считается полученным.

В установленный срок налогоплательщик требования не исполнил.

Поскольку Николаев А.А. являлся индивидуальным предпринимателем, то налоговым органам произведено взыскание недоимок, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном подп. 9 и подп. 14 п.1 ст. 31, 45, 46 и 47 НК РФ, во внесудебном порядке, путем направления решения о взыскании недоимки и пеней в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, а при недостаточности денежных средств за счет иного имущества налогоплательщика через службу судебных приставов-исполнителей.

За период регистрации Николаева А.А. в качестве индивидуального предпринимателя налоговым органом были приняты решения о взыскании недоимок и пеней за счет денежных средств налогоплательщика: от 24 марта 2019 года № 216 на общую сумму 24345,47 руб., от 20 февраля 2020 года № 1135 на общую сумму 36305,95 руб.

В связи с отсутствием денежных средств на счетах данного индивидуального предпринимателя налоговым органом приняты постановления о взыскании недоимки и пеней за счет имущества налогоплательщика: от 27 марта 2019 года № 124 на общую сумму 24345,47 руб., от 2 марта 2020 года № 285 на общую сумму 36305,95 руб.

Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительные производства: 9 апреля 2019 года №-ИП на сумму задолженности 24345,47 руб., 30 июля 2019 года вынесено постановление об окончании данного исполнительного производства, исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с невозможностью установить местонахождение должника, наличие его имущества, на которое может быть обращено взыскание; 4 марта 2020 года №-ИП на сумму задолженности 36305,95 руб.

Срок предъявления к исполнению постановлений налогового органа № 124 от 27 марта 2019 года, № 285 от 2 марта 2020 года подлежит исчислению с учетом требований ч. 6.1 ст.21 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

До 18 января 2021 года Николаев А.А. осуществлял предпринимательскую деятельность. Задолженность за налогоплательщиком числилась, оспорена им не была, безнадежной ко взысканию задолженность не признавалась, вопрос о восстановлении срока для предъявления к исполнению не рассматривался, отказа в восстановлении срока не имелось. Таким образом, данные постановления подлежали исполнению в соответствии с требованиями закона.

Индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание (ст. 24 ГК РФ).

Таким образом, со времени утраты статуса индивидуального предпринимателя постановления о внесудебном взыскании задолженности по обязательным платежам не могут быть исполнены в порядке ст. 47 НК РФ, а подлежат взысканию в порядке, установленном ст. 48 НК РФ, согласно которой заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом 6 мая 2021 года.

Межрайонная инспекция ФНС №4 по Ярославской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Николаева А.А. задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 60 527 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Тутаевского судебного района Ярославской области от 11 мая 2021 года Межрайонной инспекции ФНС №4 по Ярославской области отказано в принятии указанного заявления ввиду пропуска установленного законом срока для обращения с соответствующим заявлением в суд.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ). Налоговый орган обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд 04 июня 2021 года.

Принимая во внимание, что налоговый орган не бездействовал при взыскании задолженности по страховым взносам, пропуск срока на предъявление требований был связан с изменением порядка взыскания данной задолженности, предусмотренной налоговым законодательством, указанный срок подлежит восстановлению судом, а задолженность подлежит взысканию с административного ответчика.

В соответствии с ч. 3 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов.

Согласно ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в силу ст. 114 КАС РФ с административного ответчика Николаева А.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2015,81 руб. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 4 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2018, 2019 ░░░░ ░ ░░░░░ 49 263 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2018, 2019 ░░░░ ░ ░░░░░ 11 264 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2015,81 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░