Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4953/2022 ~ М-2349/2022 от 25.04.2022

№ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... <адрес>

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Колобковой В.В., с участием старшего помощника прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО2 при секретаре судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <адрес> РСО-Алания в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по РСО-Алания о признании информации размещенной в информационно-телекоммукационной сети «Интернет» на сайте «Вконтакте» на странице под названием «Molodost&apos;» с электронным адресом страницы https://vk.com/molodoi334 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

<адрес> РСО-Алания обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в информационно-телекоммукационной сети «Интернет» на сайте «Вконтакте» на странице под названием «Molodost&apos;» с электронным адресом страницы https://vk.com/molodoi334, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

<адрес> проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремизму, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет». Проведенной проверкой установлено, что в сети Интернет в социальной сети «ВКонтакт» на странице под названием «Molodost&apos;» с электронным адресом страницы https://vk.com/molodoi334 размещены изображения и символика международного движения «АУЕ».

Решением Верховного Суда Российской Федерации от ... международное движение «Арестантское уголовное единство» (А.У.Е») признано экстремистским и его деятельность запрещена на территории Российской Федерации.

Общественное движение является хорошо структурированной и управляемой организацией – молодежным движением протестно-экстремистской направленности, которым продвигаются идеи создания «воровской» власти в качестве антипода действующей государственной власти, а также применения других законов («понятий»).

В рамках него формируется экстремистское мировоззрение молодежи во главе с протестным поведением, нацеленным на подрыв общепризнанных ценностей и государственных институтов власти. Таким образом, деятельность общественного движения носит экстремистский характер, представляет реальную угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, общественной безопасности и здоровью граждан.

Указанная страница под названием «Molodost&apos;» с электронным адресом страницы https://vk.com/molodoi334 открыта для посещения и просмотра неограниченному кругу лиц.

В связи с этим, указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... №.

На момент проверки, данные указатели страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в Едином реестре отсутствует.

Возможность зарегистрироваться и ознакомиться с содержанием указанной страницы, скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Обращение прокурора в суд с настоящим заявлением направлено на противодействие экстремистской деятельности, в том числе среди несовершеннолетних.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО2 поддержала заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении, и просила удовлетворить.

Управление Роскомнадзора по РСО-Алания в судебное заседание не направило своего представителя, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Направили в суд письменные объяснения, согласно которым Роскомнадзор считает, что требования об ограничении доступа к запрещенной информации, заявляемые в порядке административного судопроизводства, должны идентифицировать запрещенную информацию также по указателю страницы сайта сети «Интернет». Действующее законодательство Российской Федерации не содержит закрытого перечня информации, которая может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации решением суда. Обозначенная в административном исковом заявлении информация на странице сайта в сети «Интернет» по состоянию на ... доступна. В связи с вышеизложенным, и руководствуясь статьей 180 КАС РФ, полагает возможным удовлетворить заявленные требования. На основании части 7 статьи 150 КАС РФ просит рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора.

Заслушав старшего помощника прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО2 изучив материалы административного дела, оценив имеющиеся доказательства, суд считает, что административные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ... №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из видов экстремистской деятельности является массовое распространение заведомо экстремистских материалов.

Из материалов дела следует, что прокуратурой в ходе мониторинга интернет-сайтов, в сети «Интернет», в социальной сети «Вконтакт» на странице под названием «Molodost&apos;» с электронным адресом страницы https://vk.com/molodoi334 размещены изображения и символика международного движения «АУЕ».

Страница под названием «Molodost&apos;» с электронным адресом страницы https://vk.com/molodoi334 открыта для посещения и просмотра неограниченному кругу лиц.

Распространение идеологии неформального молодежного криминализованного движения АУЕ (название которого расшифровывается как «Арестантское уголовное единство», также встречается трактовка – «Арестантский уклад един») создаёт угрозу Конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует «философию воров в законе и тюремные понятия» ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... №.

На момент проверки, данные указатели страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в Едином реестре отсутствует.

Возможность зарегистрироваться и ознакомиться с содержанием указанной страницы, скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

В связи с этим, указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или - религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрены уголовная или административная ответственность.

Исходя из содержания п.5 ст.15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012г. № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, находится в ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Таким образом, распространение указанной информации является экстремистской деятельностью, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

В связи с этим указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Как указано выше, в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации возможно путем внесения адреса сайта сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, с последующим ее удалением самими владельцами информации либо провайдером хостинга либо в случае непринятия последним соответствующих мер - блокирования доступа к информации всеми операторами связи, действующими на территории Российской Федерации.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009г. №.

Целью обращения в суд с данным заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети Интернет информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч.2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

На основании изложенного, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░-░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ «Molodost&apos;» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ https://vk.com/molodoi334, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ «Molodost&apos;» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ https://vk.com/molodoi334, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

     ░ ░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░░░ 265.5 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░-░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░-░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░      ░.░.░░░░░░░░░