Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4169/2023 ~ М-2977/2023 от 27.07.2023

Дело № 2а-4169/2023

УИД 61RS0007-01-2023-003720-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону

    Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Мельситова И.Н. рассмотрев в порядке упрощенного производства административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области к Абрамовой Наталье Васильевне о взыскании недоимки,

У С Т А Н О В И Л:

    Административный истец обратился в суд с иском к Абрамовой Н.В. о взыскании недоимки по оплате транспортного налога за 2017 год в размере 1145,07 руб., ссылаясь в обоснование своих требований на то, что у ответчика в связи с несвоевременной оплатой транспортного налога образовалась задолженность, в связи с чем ей были направлены налоговое уведомление и требование. Поскольку в добровольном порядке административный ответчик указанную задолженность не погашает, административный истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

    Дело рассмотрено в порядке в порядке упрощенного (письменного) производства, в соответствии со ст. 291 НК РФ.

    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 3 НК РФ установлена обязанность каждого, уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

    Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика – физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 НК Российской Федерации, главой 32 КАС Российской Федерации.

    Частью 2 ст. 286 КАС Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

    Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

    В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

    Согласно ч. 1 ст. 48 НК Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

    В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

    При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.    Судом установлено и следует из материалов дела, что за Абрамовой Н.В. зарегистрированы следующие транспортные средства: <данные изъяты> и она в силу ст. 356 НК РФ является плательщиком транспортного налога.

    В связи с несвоевременной уплатой налогов в адрес Абрамовой Н.В. было направлено требование № по состоянию на 01.02.2019 года об уплате платежей в срок до 15.03.2019 года.

    При таких фактических обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений налогового законодательства, к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Абрамовой Н.В. задолженности налоговый орган должен был обратиться в срок до 15.09.2019 года включительно.

    Как видно из материалов дела, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 25 по Ростовской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Абрамовой Н.В. недоимки по налогу в июне 2023 года, то есть за пределами вышеуказанного шестимесячного срока, в связи с определением мирового судьи судебного участка № 4 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону от 07 июня 2023 года было отказано в вынесении судебного приказа.

    Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском и заявлением о восстановлении срока на его подачу.

    Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

    В качестве причины несвоевременного обращения в суд административный истец указывает большую загруженность налогового органа.

    Указанная причина не может быть признана судом уважительной.

    Таким образом, уважительных причин и обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу в срок обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье, судом не установлено, оснований полагать, что срок обращения к мировому судье административным истцом пропущен по уважительным причинам, не имеется, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с иском.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Следовательно, ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска о взыскании с Абрамовой Н.В. задолженности по налогу за 2017 год, удовлетворению не подлежит.

Основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), исходя из универсальности воли законодателя, выраженной в ч. 2 ст. 48 НК РФ, п. 2 ст. 286 КАС РФ в отношении давности взыскания задолженности по обязательным платежам в судебном порядке, придя к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, суд полагает отказать Межрайонной ИФНС России № 25 по РО в удовлетворении исковых требований о взыскании с Абрамовой Н.В. задолженности по обязательным платежам.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 291, 293, 294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 25 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░