Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-86/2022 (2а-832/2021;) ~ М-863/2021 от 22.12.2021

Дело № 2а-86/2022

УИД 75RS0019-01-2021-001430-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    20 января 2022 года    г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Чепцова Ю.Ф.,

при секретаре Красовской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу-исполнителю Сретенского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Паршиной Юлии Владимировне, старшему судебному приставу Сретенского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Бубнову Андрею Леонидовичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальском краю о признании незаконным бездействия и решения судебного пристава-исполнителя, а также возложении обязанности совершить исполнительные действия,

УСТАНОВИЛ:

НАО «ПКБ» обратилось в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указало, что в производстве судебного пристава-исполнителя Паршиной Ю.В. находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 08.09.2021 на основании судебного приказа №, выданного 18.11.2020 мировым судьей судебного участка № ФИО3 судебного района в отношении должника Бочкарникова А.В.

Исполнительное производство окончено 21.11.2021 на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем в полном объеме не приняты, постановление об окончании исполнительного производства вынесено незаконно.

Административный истец не получил постановление об окончании исполнительного производства, оригинал исполнительного документа, иные процессуальные документы о принятых мерах принудительного исполнения.

Просило признать незаконным бездействие начальника Сретенского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Бубнова А.Л., выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных инструкций и правил, документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах службы; признать незаконным решение судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Паршиной Ю.В. в части своевременного направления постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа и иных процессуальных документов о принятых мерах принудительного исполнения, в части своевременного выхода в адрес должника с целью установления его местонахождения и проверки его имущественного положения, а также в целях произвести арест имущества, в части своевременного направления запросов и истребования ответов из Росгвардии о наличии сведений об оружии, из Росреестра, ЗАГС, Гостехнадзора, ГИМС, Государственной службы занятости населения, о зарегистрированных правах должника на всей территории Российской Федерации; обязать ответственных должностных лиц Сретенского РОСП устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем отмены постановления об окончании исполнительного производства, возобновлении исполнительного производства, направления запросов и истребования ответов из контролирующих и регистрирующих органов, выхода в адрес должника.

Представитель административного истца Филатова А.А. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Сретенского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Паршина Ю.В., и.о. начальника Сретенского РОСП Белоносова М.В. о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Административный ответчик – Управление ФССП России по Забайкальскому краю – о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил.

Заинтересованное лицо – Бочкарников В.А. – о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам – на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ст. 226 КАС РФ).

Согласно статье 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен этим же Кодексом.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Паршиной Ю.В. находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 08.09.2021 на основании судебного приказа №, выданного 18.11.2020 мировым судьей судебного участка № ФИО3 судебного района в отношении должника Бочкарникова А.В.

Исполнительное производство окончено 21.11.2021 на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно исполнительному производству судебным приставом-исполнителем Паршиной Ю.В. в целях проверки имущественного и семейного положения должника, установления его местонахождения неоднократно направлялись запросы путем электронного документооборота в ГУВМ МВД России, в Росреестр, ПФР, в налоговый орган, в ГИБДД, кредитные организации, ЗАГС, операторам связи.

20.11.2021 судебным приставом-исполнителем у должника получено объяснение об его имущественном положении.

Таким образом, установленные по административному делу фактические обстоятельства, оцениваемые судом применительно к вышеприведенным нормам закона, свидетельствуют о том, что меры принудительного исполнения, направленные на взыскание задолженности с должника, судебным приставом-исполнителем применялись, бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя Паршиной Ю.В. суд не усматривает.

Кроме того, частью 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено право, а не обязанность судебного пристава-исполнителя совершать исполнительные действия.

Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, действующим на основании указанного Федерального закона, который на свое усмотрение определяет тот круг исполнительских действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований конкретного исполнительного документа, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Перечня исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить, законодательство об исполнительном производстве не содержит.

В части невозвращения взыскателю оригинала исполнительного документа судебным приставом-исполнителем представлена информация об его отправке взыскателю.

При таком положении суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу-исполнителю Сретенского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Паршиной Юлии Владимировне, старшему судебному приставу Сретенского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Бубнову Андрею Леонидовичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальском краю о признании незаконным бездействия и решения судебного пристава-исполнителя, а также возложении обязанности совершить исполнительные действия отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Сретенский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья    Ю.Ф. Чепцов

    Мотивированное решение изготовлено 31.01.2022.