Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1434/2022 ~ М-1474/2022 от 26.09.2022

№а-1434/2022

УИД 03RS0№-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 г.                          <адрес>

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Самигуллиной Е.Р.,

при секретаре Байгускаровой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ефремовой ФИО12 к судебному приставу-исполнителю Кармаскалинского РОСП Иполитовой ФИО13, старшему судебному приставу Кармаскалинскому РОСП УФССП России по РБ Алтынчуриной ФИО14, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Ефремова М.А. обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в Кармаскалинском РОСП УФССП России по РБ находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного документа исполнительного листа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кармаскалинским межрайонным судом Республики Башкортсотан в отношении должника Смирнова В.В. в пользу взыскателя Ефремовой М.А.

Взыскателю стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было окончено судебным приставом – исполнителем Иполитовой И.Р.

Административный истец считает, что права взыскателя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя Иполитовой И.Р., выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП, а именно постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, акта о наличии обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительного листа №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кармаскалинским межрайонным судом Республики Башкортостан в отношении должника Смирнова В.В., а также документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акта выхода в адрес должника.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ исполнительный лис №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданный Кармаскалинским межрайонным судом Республики Башкортостан в отношении должника Смирнова В.В. взыскателем не получен. Доказательств вручения отправления адресату у административного ответчика отсутствует.

Административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Кармаскалинского РО СП Иполитовой И.Р. выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП: постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, акта о наличии обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ,исполнительного листа №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кармаскалинским межрайонным судом Республики Башкортостан в отношении должника Смирнова В.В. незаконным. Обязать старшего судебного пристава Кармаскалинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан Алтынчурину Н.Н. возобновить исполнительное производство в отношении должника Смирнова В.В., направить постановление об отмене окончании и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя, либо направить в адрес взыскателя пакет документов после окончания исполнительного производства №-ИП: постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, акт о наличии обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист №ФС 030461369 от ДД.ММ.ГГГГ выданный Кармаскалинским межрайонным судом Республики Башкортостан в отношении должника: Смирнова В.В., а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника.

Административный истец Ефремова М.А. в судебное заседание не явилась, почтовая корреспонденция направленная по адресу: 426010, УР, <адрес> возвращена в суд, в связи с неудачной попыткой вручения.

Представитель административного истца Ефремовой М.А. – Вахрушев А.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административные ответчики судебный пристав – исполнитель Кармаскалинского РО СП Иполитова И.Р., старший судебный пристав Кармаскалинского РОСП УФССП России по РБ Алтынчурина Н.Н., Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Начальником отделения – старшим судебным приставом Кармаскалинского РО УФССП по РБ Алтынчуриной Н.Н представлен письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении административного иска.

Заинтересованное лицо Смирнов В.В. в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция направленная по адресу: Школьная, <адрес>, 453004 возвращена в суд, в связи с неудачной попыткой вручения.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд признает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в отдел поступил исполнительный документ: исполнительный лист №фс № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданный органом: Кармаскалинский межрайонный суд по Кармаскалинскому району Республики Башкортостан, предмет исполнения: задолженность в размере: 53601.40 руб., в отношении должника: Смирнова ФИО15, в пользу взыскателя:Ефремовой М.А.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Согласно исполнительному документу предметом требований является взыскание задолженности в размере 53601.40 руб.

    В рамках указанного исполнительного производства судебный пристав - исполнитель направил запросы посредством подсистемы МВВ АИС ФССП России в регистрирующие органы и кредитные организации, сотовым операторам: Билайн, МТС, МенаФон, ОАО «АЛЬФА-БАНК», АО "Кредит Европа Банк", ПАО «Почта Банк», АО "Райффайзенбанк", ПАО Банк ЗЕНИТ, ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", ПАО «МДМ Банк», ПАО РОСБАНК, КБ «ЛОКО-Банк» (АО), ПАО «Промсвязьбанк», ОАО "Сбербанк России", ОАО АКБ "Башкомснаббанк", ОАО "Россельхозбанк", ЗАО «Сургутнефтегазбанк», Банк «ТРАСТ» (ПАО), ОАО «Уральский банк реконструкции и развития», ОАО "СКБ-банк", ОАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «МТС-Банк», Открытое акционерное общество "ВУЗ-банк", ОАО "СКБ-банк", КБ «ЛОКО-Банк» (АО), ОАО "СКБ-банк", ПАО РОСБАНК, Открытое акционерное общество "ВУЗ-банк", Банк «ТРАСТ» (ПАО), ЗАО ВТБ 24, УПФ, МВД, ФНС, ФМС, Гостехнадзор, Госинспекцию по маломерным судам и др. с целью проверки имущественного положения должника.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство объединено в сводное ИП №-СД. Общая сумма взыскания по сводному исполнительному производству составляет 379507.84. Взыскателями в рамках сводного исполнительного производства являются ООО "РСВ" о взыскании суммы долга в размере 152100.00 руб.; ООО "Константа", о взыскании задолженности в размере 23445.00 руб.; ООО "Кубышка-сервис" о взыскании суммы долга в размере 21602.78 руб.; ООО "ПромТрансБанк" о взыскании суммы долга в размере 9685.66 руб., ООО "Служба досудебного взыскания" о взыскании суммы долга в размере 119073.00 руб.

Согласно данным Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ, за должником зарегистрирован объект недвижимого имущества земельный участок и помещение по адресу: <адрес>, р-н. Кармаскалинский, <адрес> (была проведена переадресация номеров домов, в связи с чем адрес изменился на <адрес>).

Согласно сведениям Гостехнадзора за должником самоходная техника не зарегистрирована.

В рамках проверки направлен запрос в УПФ о факте получения должником дохода в виде пенсии, согласно ответу информации о пенсиях и выплатах по данному физическому лицу не найдено.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ГУВМ МВД России, согласно ответу информации об изменении места регистрации должника не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в органы ЕГР ЗАГС, и по сведениям органа ЗАГСа сведений о вступлении лица в брак, его расторжении, смерти либо перемены личных данных, не зарегистрировано

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав - исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке ПОВОЛЖСКИЙ ФИЛИАЛ АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК", ПАО СБЕРБАНК.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель осуществил выход по адресу проживания должника и по результатам проверки имущество, принадлежащее должнику и на которое возможно обратить взыскание, не установлено. Как установлено в ходе проверки, по адресу: 453004, Россия, РБ, <адрес> расположен земельный участок с домом. Дом сгорел в 2019 году. Должник освободился с места лишения свободы в июне 2022 г. При этом, в ходе проверки, имущество на которое возможно было бы обратить взыскание в счет исполнения требований исполнительных документов, не выявлено. Иного имущества, принадлежащего должнику и на которое возможно обратить взыскание в счет исполнения требования по исполнительным документам, в ходе ведения исполнительного производства, не выявлено

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Судебным приставом-исполнителем за период нахождения исполнительного документа на исполнении направлены запросы в банки и иные регистрирующие органы, а именно: исполнительный лист - ДД.ММ.ГГГГ; запрос информации о должнике или его имуществе - ДД.ММ.ГГГГ; запрос информации о должнике или его имуществе - ДД.ММ.ГГГГ; постановление о возбуждении исполнительного производства - ДД.ММ.ГГГГ; запрос в ГУВМ МВД России - ДД.ММ.ГГГГ; постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера - ДД.ММ.ГГГГ; запрос информации о должнике или его имуществе-ДД.ММ.ГГГГ; запрос информации о должнике или его имуществе - ДД.ММ.ГГГГ; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации - ДД.ММ.ГГГГ; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации - ДД.ММ.ГГГГ; уведомление об исполнении - ДД.ММ.ГГГГ; уведомление об исполнении -ДД.ММ.ГГГГ; заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства - ДД.ММ.ГГГГ; уведомление о ходе исполнительного производства - ДД.ММ.ГГГГ; постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации - ДД.ММ.ГГГГ; уведомление об исполнении - ДД.ММ.ГГГГ; уведомление об исполнении -ДД.ММ.ГГГГ; запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ) - ДД.ММ.ГГГГ; запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ) - ДД.ММ.ГГГГ; заявление (ходатайство) стороны исполнительного производства - ДД.ММ.ГГГГ; постановление о запрете на совершение действий по регистрации - ДД.ММ.ГГГГ; запрос в ГУВМ МВД России (МВВ) - ДД.ММ.ГГГГ; запрос информации о должнике или его имуществе-ДД.ММ.ГГГГ; запрос информации о должнике или его имуществе - ДД.ММ.ГГГГ; постановление об объединении ИП в сводное по должнику - ДД.ММ.ГГГГ; постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) - ДД.ММ.ГГГГ; постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ; уведомление об исполнении - ДД.ММ.ГГГГ; запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ) - ДД.ММ.ГГГГ; запрос информации о должнике или его имуществе    - ДД.ММ.ГГГГ; запрос информации о должнике или его имуществе - ДД.ММ.ГГГГ; заявление (ходатайство) стороны исполнительного производства - ДД.ММ.ГГГГ; постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) - ДД.ММ.ГГГГ; постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации - ДД.ММ.ГГГГ; уведомление об исполнении -ДД.ММ.ГГГГ; запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ) - ДД.ММ.ГГГГ; запрос информации о должнике или его имуществе - ДД.ММ.ГГГГ; запрос информации о должнике или его имуществе -ДД.ММ.ГГГГ; запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о заключении брака (МВВ) - ДД.ММ.ГГГГ; акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно - ДД.ММ.ГГГГ; постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства    - ДД.ММ.ГГГГ; постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства - ДД.ММ.ГГГГ; постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации - ДД.ММ.ГГГГ; постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю    - ДД.ММ.ГГГГ; заявка СПИ на участие СП по ОУПДС - ДД.ММ.ГГГГ; акт (произвольный) - ДД.ММ.ГГГГ; уведомление об исполнении - ДД.ММ.ГГГГ; уведомление об исполнении -ДД.ММ.ГГГГ. Согласно полученных сведений должник не трудоустроен.

Был осуществлен выход по месту регистрации должника в результате которого было установлено, что имущество по указанному адресу, на которое возможно обратить взыскание, отсутствует.

    ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении Смирнова В.В. окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены заказной почтой взыскателю Ефремовой М.А. по адресу, указанному в исполнительном документе 426053, Россия, <адрес>, ШПИ 45302072045648, ДД.ММ.ГГГГ письмо вернулось в отделение и вновь отправлено в адрес взыскателя.

В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Для признания оспариваемого решения необходимо одновременная совокупность следующих условий: несоответствия оспариваемого решения требованиям закона и нарушения оспариваемым решением прав и свобод административного истца.

По смыслу указанных норм права суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемые решения, действия (бездействие) органа приняты в соответствии с законом в пределах полномочий и права, либо свободы гражданина не нарушены.

Исходя из вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска, поскольку судом не установлен факт бездействия судебного пристава - исполнителя Кармаскалинского РО СП УФССП России по РБ Иполитовой И.Р.

Поскольку в удовлетворении административных исковых требований истца отказано основания для взыскания с административных ответчиков судебных издержек в размере 7000 руб. по договору поручения от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░16 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░17, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░18, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28.10.2022