Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2711/2022 ~ М-2553/2022 от 02.08.2022

Дело №а-2711/2022

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2022 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Евсеевой Кристине Владимировне, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Зеленодольскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Куклевой Юлии Александровне, временно исполняющему обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Зеленодольского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Гафиятуллину Алмазу Ахтямовичу о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, об обязании составить протокол об административном правонарушении,

Заинтересованное лицо: ФИО5,

установил:

ФИО6 обратилась в суд с административным исковым заявлением, с учетом последующих изменений предмета административного иска (л.д.131), к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Евсеевой К.В., УФССП по РТ о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Евсеевой К.В., выразившиеся в непринятии мер по привлечению к административной ответственности по взысканию задолженности по алиментам по отношению к должнику ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП от 01.02.2020; об обязании судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Евсееву К.В. составить протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении должника ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП от 01.02.2020.

В обоснование требований указано, что на исполнении в Зеленодольском РОСП УФССП по РТ находится исполнительное производство №-ИП от 01.02.2020, возбужденное на основании удостоверенного нотариусом соглашения об уплате алиментов от 25.01.2017 №<адрес>7 о взыскании алиментов на содержание ребенка с должника ФИО5 в пользу ФИО6 Задолженность по уплате алиментных обязательств составляет 667000 руб. В связи со злостным неисполнением нотариального соглашения об уплате алиментов, 07.07.2022 ФИО6 обратилась в Зеленодольское РОСП УФССП по РТ с заявлением о привлечении должника ФИО5 к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ. По состоянию на 29.07.2022 ответ из Зеленодольского РОСП УФССП по РТ о принятии мер административного характера по отношению к должнику ФИО5 не поступал, в частности не приходили протокол и постановление о привлечении к административной ответственности.

Протокольным определением суда от 02.09.2022 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Зеленодольское РОСП ГУФССП по РТ (л.д.23-24).

Протокольным определением суда от 26.10.2022 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ Куклева Ю.А. (л.д.148-149).

Протокольным определением суда от 22.11.2022 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ Гафиятуллин А.А. (л.д.166-167).

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом посредством смс-сообщения (л.д.170), конверты заказных писем, направленные по двум известным адресам, возвращены с отметкой «истек срок хранения» (л.д.173,175).

Представитель административного истца ФИО13 в судебном заседании заявленные требования просил удовлетворить в полном объеме, пояснив, что 02.06.2021 ФИО5 обращался к начальнику Зеленодольского РОСП с объяснениями, то есть он осведомлен о возбуждении и ходе исполнительного производства. Кроме того, ФИО5 признает свое местонахождение по адресу, указанному в кассационной жалобе на решение суда по вселению в спорное жилое помещение. На сегодняшний день достаточно оснований для того, чтобы вынести и составить протокол об административном правонарушении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ Евсеева К.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (справочный лист). В судебном заседании 22.11.2022 с административным иском не согласилась, пояснив, что составление протокола по ст.5.35 КоАП РФ невозможно, поскольку необходимо наличие должника, чтобы опросить его о выплатах алиментов с предоставлением всех квитанций, если таковые отсутствуют, необходимо опросить взыскателя ФИО6, чтобы установить какие алименты она получала. В настоящее время должник находится в розыске (л.д.167).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ Куклева Ю.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.171,177).

Административный ответчик вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ Гафиятуллин А.А. в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.172,177).

Представитель административного ответчика Зеленодольское РОСП ГУФССП по РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.177).

Представитель административного ответчика ГУФССП по РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.176).

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по адресу: <адрес>, по которому согласно сведениям ОВМ ОМВД по Зеленодольскому району, отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по Республике Татарстан, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован с 25.05.2020 (л.д.30,31), конверт заказного письма возвращен с отметкой «истек срок хранения» (л.д.174).

В соответствии с ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), а также учитывая положения ст.150 КАС РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие административного истца с участием его представителя, административных ответчиков, заинтересованного лица.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст.360 КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Часть 1 ст.218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом частью 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

25.01.2017 нотариусом Казанского нотариального округа ФИО14 удостоверено соглашение <адрес>7 о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка и об уплате алиментов на содержание ребенка, заключенное между ФИО5 и ФИО6 как законным представителем своей несовершеннолетней дочери ФИО15, вместе именуемые Родители либо Стороны, каждый по отдельности в единственном лице именуемый Родитель, в том числе о нижеследующем: 2. В соответствии с Главой 16 Семейного кодекса РФ, стороны заключили соглашение об уплате алиментов, которым установили следующий порядок, размер и условия уплаты алиментов. 2.1. ФИО5, начиная с 25.01.2017 и не позднее 15 числа следующего месяца, обязуется ежемесячно уплачивать ФИО6 алименты на несовершеннолетнюю дочь ФИО15 в размере 15000 руб. (л.д.106-107).

27.01.2020 судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г.Казани УФССП по РТ Ахметзяновой Э.М. на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов <адрес>7 от 25.01.2017 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5 (л.д.103-105).

16.11.2020 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Сафиуллиной В.Е. рассмотрены материалы исполнительного производства №-ИП от 01.02.2020, установлено, что 12.11.2020 из Ново-Савиновского РОСП <адрес> УФССП по РТ поступило исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа от 25.01.2017 №<адрес>7, постановлением № от 16.11.2020 данное исполнительное производство принято к исполнению (л.д.39).

При рассмотрении дела из материалов исполнительного производства №-ИП от 02.12.2021 установлено, что 02.02.2022 в Зеленодольском РОСП УФССП по РТ зарегистрировано заявление ФИО6 (вх.№) об объявлении в розыск ФИО5, который скрывается от исполнения решения суда от 07.10.2021 об обязании передать ей дочь, о местонахождении дочери ей ничего неизвестно, с 10.03.2020 после похищения все контакты ребенка с ней прекращены (л.д.121).

03.02.2022 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Евсеевой К.В. в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного 02.12.2021 на основании исполнительного листа по делу № от 07.10.2021, предмет исполнения: об определении места жительства несовершеннолетней ФИО15 с матерью ФИО6, об обязании ФИО5 передать несовершеннолетнюю ФИО15 матери ФИО6, вынесено постановление №, которым объявлен исполнительный розыск ФИО5, производство исполнительного розыска поручено судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск в отношении должника-гражданина (л.д.122).

03.02.2022 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Семеновым Е.В. в рамках исполнительного производства №-ИП от 02.12.2021 вынесено постановление, согласно которому в отношении ФИО5 заведено розыскное дело (л.д.84,125).

В обзорной справке на ФИО5, составленной 12.04.2022, указано, что судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Семеновым Е.В., осуществляющим розыск, 03.02.2022 заведено разыскное дело № о розыске должника-гражданина по обязательству определения места жительства ребенка. В ходе проведения розыскных мероприятий было установлено, что ФИО5 по месту регистрации не проживает. Акт исполнительских действий от 21.02.2022. С момента заведения разыскного дела данные должника направлены в ОМВД по РТ, где он выставлен в местный розыск. Регистрация должника дополнительно проверена путем получения адресной справки. Актом выхода 09.03.2022 установлено, что должник с августа 2021 года отсутствует. В настоящее время дополнительно направлены запросы в регистрирующие органы на установление местонахождения должника-гражданина (л.д.126).

Согласно акту об изменении места совершения исполнительных действий от 25.05.2022 и постановлению о передаче ИП в другое ОСП от 25.05.2022, исполнительное производство №-ИП от 02.12.2021 передано в МОСП по ОИП УФССП России по Республике Татарстан (л.д.162, 163).

25.06.2022 вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Гафиятуллин А.А., рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от 01.02.2020, определил должнику ФИО5 задолженность по алиментам за период с 25.01.2017 по 31.05.2022 на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 01.06.2022 в размере 667000 рублей (л.д.45, 113).

07.07.2022 ФИО6 обратилась к вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ Гафиятуллину А.А. с заявлением о привлечении должника по исполнительному производству №-ИП к административной ответственности, так как согласно постановлению о расчете задолженности, сумма составляет 667000 руб., в связи с чем, просит привлечь должника ФИО5 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ (л.д.9, 108).

01.08.2022 судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Евсеева К.В., рассмотрев доводы заявителя, признает обстоятельства, изложенные в заявлении (ходатайстве), подлежащими удовлетворению, вынесено постановление №, которым заявление (ходатайство) ФИО6 удовлетворено, в рамках исполнительного производства №-ИП при установлении должника мерами розыска ФИО5 будет привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ (л.д.109).

02.08.2022 постановление № включено в реестр для доставки получателю ФИО6 по адресу: <адрес> (л.д.110), 05.08.2022 постановление № получено ФИО6 лично, что подтверждается её подписью в уведомлении о вручении (л.д.112).

Между тем, в рамках исполнительного производства №-ИП от 01.02.2020 судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Евсеева К.В. объявила исполнительный розыск ФИО5 только 01.09.2022, что подтверждается постановлением об исполнительном розыске (л.д.47).

При этом на запрос суда Зеленодольское РОСП ГУФССП по РТ сообщает, что представить копию розыскного дела по постановлению судебного пристава-исполнителя об исполнительном розыске № от 01.09.2022 не представляется возможным, так как розыскное дело по вышеуказанному постановлению не заводилось (л.д.179).

Согласно информации из базы АИС ФССП России, исполнительное производство №-ИП, находившееся в производстве судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Евсеевой К.В., в настоящее время находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Куклевой Ю.А. (л.д.147).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, по смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону решения, действий (бездействия) и нарушение таковыми прав и интересов административного истца.

Исходя из содержания статьи 38 Конституции Российской Федерации о защите государством детства и обязанности родителей заботиться о детях, пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ), учитывая обязательность судебных постановлений, что закреплено частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», родители обязаны самостоятельно и добровольно выполнять обязательства по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей, в том числе так, как они определены судебным решением (соглашением об уплате алиментов).

Согласно ч.1 ст.63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке (часть 1 статьи 65 СК РФ).

Статьей 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Производство по делам об административных правонарушениях регламентировано разделом IV КоАП РФ, глава 28 которого касается вопросов, связанных с возбуждением дела об административном правонарушении или с отказом в его возбуждении.

Так, согласно п.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в частности, сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса).

Частью 3 статьи 28.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 названной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ).

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3 статьи 28.2 КоАП РФ).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ).

С учетом изложенного, довод административного ответчика судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ Евсеевой К.В. о невозможности составления протокола об административном нарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отсутствие должника, не может быть принят во внимание.

При этом, согласно пунктам 1, 14 части 1 статьи 27.2 КоАП РФ, доставление, то есть принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения осуществляется в служебное помещение суда или органа внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 5.35.1, 13.26, 17.3, 17.8, 17.8.1, 17.9, 17.14, 17.15, частями 1 и 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ определено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч.2 ст.25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям направляются по месту их жительства.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из положений ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Таким образом, действующее законодательство связывает место жительства гражданина с наличием у него регистрации в жилом помещении, хотя и не исключает возможности признания местом жительства гражданина иного жилого помещения.

Место регистрации ФИО5 по адресу: <адрес> подтверждается материалами дела.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ Евсеевой К.В., выразившееся в непринятии мер по привлечению к административной ответственности должника ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИИ от 01.02.2020, не соответствует требованиям закона и нарушает права административного истца, в связи с чем следует признать его незаконным, возложив обязанность на Зеленодольское РОСП ГУФССП по РТ устранить допущенные нарушения.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Оснований для удовлетворения требований ФИО6 в остальной части административного иска, не имеется, поскольку материалы исполнительного производства не содержат сведений о надлежащем извещении должника ФИО5 в соответствии с ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ, которые в совокупности с иными данными, указывающими на наличие события административного правонарушения, необходимы для составления протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.175-180, 218, 226, 227, ч.1 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 01.02.2020.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 27.12.2022.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░