Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-123/2019 от 18.02.2019

Дело № 2а-123/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ташла                           18 марта 2019 года

Ташлинский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Курбатовой И.В.,

при секретаре Доброскокиной О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ташлинского районного суда Оренбургской области административное дело по административному иску прокурора города Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц к Демиденко Сергею Ивановичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Оренбурга обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Демиденко С.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В административном исковом заявлении указал, что Демиденко С.И., (дата) года рождения имеет право управления транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения серии ... выданного (дата). В соответствии с заключением судебно-психиатрической комиссии экспертов от (дата) ..., проведенной в рамках уголовного дела по ч. 1 ст. 158 УК РФ, установлено, что Демиденко С.И. страдает <данные изъяты>, в связи с чем, у него имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.

Управление транспортными средствами Демиденко С.И., страдающим указанной зависимостью, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, имущественного вреда, а также интересам общества и государства. Просит прекратить право управления транспортными средствами Демиденко Сергея Ивановича, (дата) года рождения, изъять у него водительское удостоверение категории ... серии ..., выданное (дата).

Представитель административного истца, административный ответчик Демиденко С.И. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного слушания извещены надлежащим образом, судебной повесткой. Заявления об отложении судебного заседания, возражения на иск суду не представлено.

Представитель заинтересованного лица – ГАУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещены надлежащим образом, в представленном письменном отзыве указали, что судебным актом по данному делу не будут затронуты их права и обязанности, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Министерства внутренних дел РФ по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного слушания извещены надлежащим образом, в письменном отзыве на административный иск просили рассмотреть дело в отсутствие представителя УМВД России по Оренбургской области. Согласно отзыва на иск, указали, что одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного истца, административного ответчика и представителя третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 3 ФЗ N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Закона о безопасности дорожного движения определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 г. "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.

Как следует из материалов дела, Демиденко С.И. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории ... серии ..., выданное (дата).

Согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов от (дата) ..., проведенной в рамках уголовного дела по ч. 1 ст. 158 УК РФ в отношении Демиденко С.И., установлено, что Демиденко С.И. страдает <данные изъяты> нуждается в лечении от зависимости.

Согласно справки ... от (дата) Демиденко С.И., ... года зарегистрирован в ГАУЗ «ООКНД» с (дата) с диагнозом <данные изъяты>

Данные о состоянии стойкой ремиссии (выздоровлении) отсутствуют, ответчиком в судебном заседании не представлено.

Оценив доводы административного иска, представленные доказательства в совокупности, суд считает, что обстоятельства, изложенные в административном иске, нашли полное подтверждение в судебном заседании, состояние здоровья Демиденко С.И. препятствует безопасному управлению им транспортными средствами. Данное обстоятельство является угрозой безопасности дорожного движения и нарушает права неопределенного круга лиц, установленные и гарантированные действующим законодательством РФ.

Таким образом, наличие у гражданина <данные изъяты> является препятствием для управления им автотранспортными средствами, заявленный административный иск обоснован и подлежит удовлетворению. В дальнейшем, при доказанности факта стойкой ремиссии после прохождения лечения Демиденко С.И. не лишен возможности инициировать вопрос о возобновлении права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, (░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, (░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ..., ░░░░░░░░░ ...», ░░░░░░░░ (░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░░