Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3106/2022 ~ М-2913/2022 от 12.10.2022

УИД 26RS0035-01-2022-004260-42

Дело № 2а - 3106/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск                                                                                       31 октября 2022 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дириной А.И.,

при секретаре Зуевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление ПАО «Росбанк» к Шпаковскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Шпаковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Шахриян А.Г., УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным и отмене постановления об отказе в объявлении розыска транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании вынести постановление о розыске транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

    ПАО «Росбанк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Шпаковскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Шпаковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Шахриян А.Г., УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным и отмене постановления об отказе в объявлении розыска транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании вынести постановление о розыске транспортного средства.

    В обоснование заявленных требований общество указало, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № о взыскании с Джабарова В.А. в пользу ПАО «Росбанк» возбуждено исполнительное производство №. Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнено.

    В процессе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должнику принадлежит транспортное средство, а именно автомобиль модель Лада 217030 Лада Приора, 2008 года выпуска, государственный номер №, VIN №

    ДД.ММ.ГГГГ Банк обратился в Шпаковский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю с заявлением о розыске принадлежащего должнику имущества, а именно автомобиля модель Лада 217030 Лада Приора, 2008 года выпуска, государственный номер №, VIN №

    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Шахрияном А.Г. вынесено постановление об отказе в объявлении исполнительного розыска.

    Административный истец просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Шпаковского районного отдела судебных приставов Шахрияна А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в объявлении исполнительного розыска.

    Обязать судебного пристава-исполнителя Шпаковского районного отдела судебных приставов Шахрияна А.Г. вынести постановление о розыске автотранспортного средства, а именно автомобиля модель Лада 217030 Лада Приора, 2008 года выпуска, государственный номер №, VIN №.

    Врио начальника Шпаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Алиханов К.Г. представил возражения, в которых просит в удовлетворении административных исковых требований ПАО «Росбанк» отказать в полном объеме.

    Административный истец ПАО «Росбанк», административные ответчики – Шпаковский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, судебный пристав-исполнитель Шпаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Шахриян А.Г., Управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, заинтересованное лицо Джабаров В.А., уведомленные о дате и времени судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

    С учетом требований части 6 статьи 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть указанное административное исковое заявление в отсутствие неявившихся сторон, по имеющимся в деле материалам.

    Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

    Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

    Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

    В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

    Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

    В соответствии с частью 9 статьи 229 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

    Согласно части 11 статьи 229 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

    Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № в отношении Джабарова В.А. в пользу взыскателя ПАО «Росбанк» о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 857873,78 рублей.

    Согласно статье 65 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных указанной статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

    Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, предусмотренные исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

    Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя.

    Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

    При производстве розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также проводить следующие исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам.

    ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от представителя ПАО «Росбанк» (Павловой Е.М.) о вынесении постановления об объявлении исполнительного розыска имущества Джабарова В.А., а именно автомобиля модель Лада 217030 Лада Приора, 2008 года выпуска, государственный номер № VIN №

    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объявлении исполнительного розыска имущества Джабарова В.А., а именно автомобиля модель Лада 217030 Лада Приора, 2008 года выпуска, государственный номер №, VIN №.

    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление о заведении разыскного дела в отношении имущества Джабарова В.А.

    ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от представителя ПАО «Росбанк» (Негодяева И.А., Сабиров В.М.) о вынесении постановления об объявлении исполнительного розыска имущества Джабарова В.А., а именно автомобиля модель Лада 217030 Лада Приора, 2008 года выпуска, государственный номер №, VIN №.

    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отказано в удовлетворении заявления, поскольку ДД.ММ.ГГГГ уже вынесено постановление об объявлении исполнительного розыска имущества Джабарова В.А., в том числе автомобиля модель Лада 217030 Лада Приора, 2008 года выпуска, государственный номер №, VIN №.

    ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от представителя ПАО «Росбанк» (Силина А.А.) о вынесении постановления об объявлении исполнительного розыска имущества Джабарова В.А., а именно автомобиля модель Лада 217030 Лада Приора, 2008 года выпуска, государственный номер №, VIN №.

    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отказано в удовлетворении заявления, поскольку ДД.ММ.ГГГГ уже принято постановление об объявлении исполнительного розыска имущества Джабарова В.А., в том числе автомобиля модель Лада 217030 Лада Приора, 2008 года выпуска, государственный номер №, VIN №.

    Таким образом, судом установлено, что интересы взыскателя ПАО «Росбанк» при ведении исполнительного производства в отношении должника Джабарова В.А. не нарушены, поскольку ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем удовлетворено заявление представителя взыскателя (Павловой Е.М.) о вынесении постановления об объявлении исполнительного розыска имущества Джабарова В.А., в том числе автомобиля модель Лада 217030 Лада Приора, 2008 года выпуска, государственный номер №, VIN №.

    Указанное постановление ДД.ММ.ГГГГ находится в исполнении, заведено розыскное дело в отношении имущества должника, приставом-исполнителем ведется розыск имущества.

    Взыскателем не указаны основания для повторного обращения с заявлением о розыске в рамках одного исполнительного производства, не представлено дополнительной информации о месте нахождения должника и (или) его имущества.

    Судом не установлено, что розыскное дело в отношении имущества Джабарова В.А. было прекращено в связи с выполнением мероприятий по розыску, в результате которых должник-организация и (или) имущество должника не обнаружены.

    При таких обстоятельствах необходимости повторного принятия постановления по тому же вопросу (об объявлении исполнительного розыска имущества Джабарова В.А., в том числе автомобиля модель Лада 217030 Лада Приора, 2008 года выпуска, государственный номер №, VIN №) в связи с повторными обращениями взыскателя ПАО «Росбанк» судом не установлено.

    Судебным приставом отказано ДД.ММ.ГГГГ в объявлении исполнительного розыска, по основаниям того, что такие меры приняты. Заявление ПАО «Росбанк» рассмотрено уполномоченным лицом в пределах предоставленной ему Федеральным законом «Об исполнительном производстве» компетенции.

В абзацах 3 и 5 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемой ситуации допущенного со стороны судебного пристава-исполнителя нарушений прав взыскателя ПАО «Росбанк», постановление судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.

    В связи с чем, не имеется оснований для удовлетворения требования административного истца о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя вынести постановление о розыске транспортного средства модель Лада 217030 Лада Приора, 2008 года выпуска, государственный номер №, VIN №.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 177 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 03 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                                          ░.░. ░░░░░░