Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4507/2022 ~ М-3901/2022 от 06.06.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2022 года                     город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Погорельцевой Т.В.,

при секретаре Плотниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Нижневартовска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор г. Нижневартовска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском, в котором просит признать информацию о способах неисполнения обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог, размещенную в сети «Интернет» по адресам:

https://www.youtube.com/watch?v=1JaPwlPyZeI,

https://www.youtube.com/watch?v=GlkO5l9WscI, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов не требуется. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства о безопасности дорожного движения. В обоснование своих требований административный истец указал, что прокуратурой города Нижневартовска при осуществлении мониторинга сети «Интернет» установлен факт распространения на указанных страницах информации о способах неисполнения обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца помощник прокурора города Нижневартовска Захарченко А.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требованиях административного искового заявления настаивал.

Представитель Управления Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленных письменных объяснениях полагает необходимым отказать в удовлетворении требований прокурора города Нижневартовска в части страницы сайта с URL-адресом:

https://www.youtube.com/watch?v=GlkO519WscI в связи с тем, что по состоянию на 16 июня 2022 года страница не доступна.

Видео на странице сайта с URL-адресом:

https://www.youtube.com/watch?v=1JaPwlPyZeI, по состоянию на 16 июня 2022 года доступно, поэтому Управление Роскомнадзора полагает возможным требования прокурора города Нижневартовска в части данного сайта удовлетворить. Просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон №149-ФЗ) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 10 Закона №149-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1 Закона №149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона №149-ФЗ является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.Из содержания части 6 статьи 10 Закона №149-ФЗ следует, что запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

По смыслу статьи 15.1 Закона №149-ФЗ признаваемая запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информация должна носить ярко выраженный противоправный характер, наносящий вред неопределенному кругу лиц. Единый реестр предназначен для противодействия распространению информации, представляющей собой угрозу интересам Российской Федерации, безопасности и правопорядку, создающей опасность для каждого гражданина.

В соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон №196-ФЗ) участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу статьи 31 Закона №196-ФЗ – нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог предусмотрена административная ответственность.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города проведена проверка, в ходе которой было установлено, что в сети «Интернет» по адресам:

https://www.youtube.com/watch?v=1JaPwlPyZeI,

https://www.youtube.com/watch?v=GlkO5l9WscI размещены материалы с информацией о способах уклонения от ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, в том числе о способах уклонения обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог, то есть пропагандируется, поощряется и доводится до широкого круга лиц информация о преимуществах и пользе уклонения обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в целях уклонения от привлечения к административной ответственности.

Владельцев указанных сетевых страниц установить не удалось, что подтверждается сообщением УМВД России по г. Нижневартовску.

На момент рассмотрения дела, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено информация об адресах https://www.youtube.com/watch?v=1JaPwlPyZeI, https://www.youtube.com/watch?v=GlkO5l9WscI отсутствует.

Вопреки доводам заинтересованного лица, по состоянию на 24 июня 2022 года видео размещенное в сети «Интернет» по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=GlkO5l9WscI находится в свободном доступе, страница и видео на ней не удалены.

Оценив собранные по административному делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании информации, размещенной в сети «Интернет»по адресам:

https://www.youtube.com/watch?v=1JaPwlPyZeI,

https://www.youtube.com/watch?v=GlkO5l9WscI,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, статьей 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░:

https://www.youtube.com/watch?v=1JaPwlPyZeI,

https://www.youtube.com/watch?v=GlkO5l9WscI ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.