Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5377/2023 ~ М-4082/2023 от 11.09.2023

                                                                                                            дело № 2а-5377/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2023 года                                                                              г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Карасевой Е.Н.

при секретаре Мирзакаримове М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Редут» к Солнечногорскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Редут» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Солнечногорскому РОСП ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов, ссылаясь на то, что административным истцом как взыскателем в адрес Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ направлялся судебный приказ в отношении должника Страховой (Ивановой) Т.А. Однако, постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении не вынесено, исполнительские действия не осуществляются, что нарушает права взыскателя на своевременное исполнение судебного решения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - представитель Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – Страхова (Иванова) Т.А. в судебное заседание не явилась.

Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 322 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (п. 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п. 8).

Пунктом 4.4.1 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденная приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 682 установлено, что поступившие в центральный аппарат (аппарат управления, структурное подразделение территориального органа) Службы документы (за исключением по содержанию не относящихся к компетенции Службы, личной переписки и документов, не подлежащих регистрации, указанных в подпункте 4.2.6.8 Инструкции) после их предварительного рассмотрения независимо от способа доставки передаются на регистрацию.

В соответствии с п. 4.4.2 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 682, регистрация поступивших документов производится в день поступления либо на следующий рабочий день.

Согласно статье 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Как следует из заявления, ДД.ММ.ГГГГ по делу № мировым судьей судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области вынесен судебный приказ о взыскании со Страховой Татьяны Александровны в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности по кредитному договору; определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ взыскатель АО «Альфа-Банк» в порядке процессуального правопреемства заменен на ООО «Редут»; на основании определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ООО «Редут» выдан дубликат судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Солнечногорского РОСП ГУФССП по Московской области направлен исполнительный документ – судебный приказ № в отношении должника Страховой (Ивановой) Т.С. с ходатайством о возбуждении исполнительного производства, получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Однако, поступившие документы не зарегистрированы, постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении не вынесено, исполнительские действия не осуществляются, что нарушает права взыскателя на своевременное исполнение судебного решения.

Суду не представлено доказательств совершения старшим судебным приставом или судебным приставом-исполнителем по его поручению распорядительных и процессуальных действий, связанных с регистрацией полученного Солнечногорским РОСП заявления о возбуждении исполнительного производства и с исполнительным листом, а также связанных с разрешением вопроса о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, доводы административного истца нашли свое подтверждение. Бездействие старшего судебного пристава нарушает права взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа, и является незаконным, в связи с чем заявленный административный иск в данной части подлежит удовлетворению.

Административным истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 15000 рублей, почтовых расходов в размере 183 рублей.

Согласно статье 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ.

В силу статьи 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между административным истцом и ООО «М энд Р Консалтинг Групп» заключен договор об оказании юридических услуг, предметом которого является оказание юридических услуг по подготовке и подаче искового заявления об оспаривании бездействия судебного пристава Солнечногорского РОСП (ознакомление с документами, составление искового заявления, представление интересов в суде).

В рамках рассмотрения настоящего дела административный истец понес расходы по оплате юридических услуг в размере 15000 рублей, что подтверждается платежным документом от ДД.ММ.ГГГГ и по отправке почтовой корреспонденции, что подтверждено квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая вопрос о возмещении расходов, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, категорию дела, его сложность, затраченное представителем время по подготовке и количество составленных процессуальных документов, а именно одно административное исковое заявление, а также принимает во внимание требования разумности, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, с учетом удовлетворения административного иска, полагает возможным взыскать с ГУФССП России по Московской области в пользу административного истца расходы на оплату юридических услуг в размере 3000 рублей, а также почтовые расходы в размере 183 рублей, требование о взыскании судебных расходов в большем размере оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «Редут» - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области Шемелова А.М., выразившееся в не организации работы и отсутствии контроля по своевременной регистрации, передаче судебному приставу-исполнителю судебного приказа, дело № 11.10.2016 в отношении Страховой (Ивановой) Татьяны Александровны для принятия решения.

Обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения: принять меры к регистрации судебного приказа, дело № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Страховой (Ивановой) Татьяны Александровны и передаче его судебному приставу-исполнителю для принятия соответствующего процессуального решения.

Взыскать с ГУ ФССП России по Московской области в пользу ООО «Редут» расходы на оплату юридических услуг в размере 3000 рублей, почтовые расходы в размере 183 рублей,

В удовлетворении остальных требований ООО «Редут» о взыскании судебных расходов в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                              Карасева Е.Н.