Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2008/2023 ~ М-1608/2023 от 23.10.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Боровск                          20 декабря 2023 года

Калужская область

Боровский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Гришиной Л.В.,

при секретаре Васильевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «МКК «Универсального Финансирования» к начальнику отделения Боровского РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, о признании бездействия незаконным,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ АО «МКК «Универсального Финансирования» обратилось в суд с иском к начальнику отделения Боровского РОСП УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным.

Из административного искового заявления следует, что в Боровский РОСП предъявлялся исполнительный документ по делу № выданный ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно данных официального сайта ФССП России исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО4 Задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 32158 рублей 22 копейки и не погашена. Судебный пристав исполнитель имея возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы административного истца как взыскателя по исполнительному производству.

В связи с чем просили признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Боровского РОСП УФССП России по <адрес>. выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе в нарушении ст.64.1, 654, 67, 68, 80, 98, 99 Федерального закона № «Об исполнительном производстве». В целях своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа осуществить выход в адрес должника, в соответствии со ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» наложить арест на имущество должника (с составлением соответствующих актов), направить запросы в регистрирующие органы, с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на выявленное имущество, направить запросы в банковские учреждения и иные кредитные организации, с целью выявления денежных средств и иных ценностей, принадлежащих должнику, в соответствии со ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» обратить взыскание на денежные средства, направить запросы в органы ЗАГСа, в случае необходимости наложить арест на совместно нажитое имущество, в соответствии со ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» обратить взыскание на доходы должника, в соответствии с п. 2 ст. 30, ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», вынести постановление об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, при невозможности установить имущество и местонахождение должника - объявить розыск должника и его имущества, в соответствии с п. 10 ст. 64, ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание стороны извещенные о дате, времени слушания дела не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

При этом согласно пункту 1 части 2 статьи 227 КАС РФ основанием для удовлетворения заявления об оспаривании решений, действий, бездействия органов государственной власти, должностных лиц является совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого действия, бездействия, решения требованиям закона и нарушение данным решением, действием, бездействием прав и законных интересов административного истца.

Предъявление административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

В силу ст. 12 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 указанного Федерального закона, исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Как следует из материалов дела и материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава исполнителя Боровского РОСП УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5 по факту взыскания задолженности в размере 31589 рублей 84 копейки.

Согласно сведений о запросах совершенных судебным приставом-исполнителем по делу следует, что судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ выполнены запросы в ГУВМ МВД, ЗАГС, ФНС, ГИБДД МВД России, операторам связи Управление Росреестра об имуществе должника, банки, Росреестр, ПФР, БТИ, УФМС.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Боровского РОСП УФССП России по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ПАО «Детский мир» и направлено на исполнение в Филиал ПАО «Детский мир» «Региональный офис Поволжье».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Боровского РОСП УФССП России по <адрес> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Боровского РОСП УФССП России по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ПАО Сбербанк.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Боровского РОСП УФССП России по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника АО «Газэнергобанк».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Боровского РОСП УФССП России по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника АО «Россельхозбанк».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Боровского РОСП УФССП России по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника АО «Банк Русский Стандарт».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Боровского РОСП УФССП России по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника АО «Почта Банк».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Боровского РОСП УФССП России по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ПАО «МТС-банк».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Боровского РОСП УФССП России по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника АО Коммерческий банк Инвестрастбанк.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Боровского РОСП УФССП России по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ПАО «Совкомбанк».

Согласно сведений о запросах совершенных судебным приставом-исполнителем по делу следует, что судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ выполнены запросы в Управление Росреестра об имуществе должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Боровского РОСП УФССП России по <адрес> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Боровского РОСП УФССП России по <адрес> вынесено постановление о распределении денежных средств.

Согласно сведений о запросах совершенных судебным приставом-исполнителем по делу следует, что судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ выполнены запросы в кредитные учреждения о наличии открытых счетов и денежных средства на них.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Боровского РОСП УФССП России по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Боровского РОСП УФССП России по <адрес> вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Боровского РОСП УФССП России по <адрес> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника.

Согласно сведений о запросах совершенных судебным приставом-исполнителем по делу следует, что судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выполнены запросы в ФНС, ГИБДД МВД, кредитные учреждения о наличии открытых счетов и денежных средства на них, о размере пенсии, Росреестр, ПФР, ГУМВД, операторам связи.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Боровского РОСП УФССП России по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «ДМ» и направлено на исполнение в ООО «ДМ».

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету на ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № с ответчика ФИО5 взыскано 5317 рублей 97 копеек.

Таким образом, из содержания материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом – исполнителем совершен необходимый комплекс мероприятий, совершение которых подтверждает осуществление необходимых действий по установлению финансового состояния должника и выявлению его имущества.

То обстоятельство, что комплекс принятых судебным приставом-исполнителем мер не достиг желаемого взыскателем результата, не может быть расценен в качестве основания для признания незаконным бездействия как судебного пристава-исполнителя, так и начальника отделение – старшего судебного пристава исполнителя Боровского РОСП УФССП России по <адрес>.

Таким образом, из материалов дела не следует, что административным ответчиком было допущено бездействие, противоречащее задачам исполнительного производства и нарушающее права заявителя.

Суд полагает, что административный истец не представил доказательств нарушения его прав каким-либо юридически значимым поведением административного ответчика.

Разрешая заявленные административным истцом требования суд учитывает, что п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в п. 15 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указывают, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таких обстоятельств по настоящему делу не установлено.

На момент рассмотрения дела судебным приставом исполнителем выполнен необходимый комплекс мероприятий, совершение которых подтверждает осуществление необходимых действий по установлению финансового состояния должника и выявлению его имущества, а постановления судебного пристава – исполнителя направлялись взыскателю.

Сведений о наступлении неблагоприятных последствий выразившихся в нарушении прав взыскателя в материалах дела отсутствуют, самим административным истцом не приведены.

Поскольку обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на административного истца, и таких доказательств в связи с оспариваемым бездействием им не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 175-181, 227 Кодекса Российской Федерации об административном судопроизводстве, суд

р е ш и л:

Акционерному обществу «МКК Универсального Финансирования» в удовлетворении иска о признании бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава исполнителя Боровского РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> незаконным и обязании принять меры принудительного характера – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда в течение одного месяца через Боровский районный суд.

Председательствующий