Решение по делу № 2-1834/2015 ~ М-1263/2015 от 03.04.2015

Дело № 2-1834/15                                

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 августа 2015г.                              г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи     Белоцерковской Л.В.

при секретаре              Норкиной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасова Александра Владимировича, Тарасовой Людмилы Эвальдовны к Министерству Обороны РФ, ФГКУ «Центррегионжилье», ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:    

Тарасов А.В., Тарасова Л.Э. обратились в суд с иском к Министерству Обороны РФ, ФГКУ «Центррегионжилье» 2 отдел, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности по ? доли за каждым на квартиру №53, расположенную по адресу: г. Новосибирск, ул.Свечникова, д.4 в порядке приватизации.

В обоснование иска истцы Тарасов А.В., Тарасова Л.Э. указали, что проживают в квартире <адрес> Данное жилое помещение было предоставлено Тарасову А.В. на основании ордера № <данные изъяты>. Калининским районным советом народных депутатов Администрацией района г. Новосибирска. Истцы хотели приватизировать данное жилое помещение, однако при обращении в Министерство обороны РФ, Департамент имущественных отношений, ФГКУ «ЦРУЖО» 2 отдел им было отказано по той причине, что данной организации не делегированы полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан и рекомендовано обратился в суд. Истцы считают, что отказ Министерства обороны нарушает их права на приватизацию. Согласно ответа Федерального агентства по управлению государственным имуществом, в реестре федерального имущества отсутствуют сведения на данное жилое помещение. По ответу ГЖА жилое помещение в реестре муниципального имущества г.Новосибирска не значится, на основании вышеизложенного Агентство не полномочно рассматривать вопрос приватизации занимаемого жилого помещения. Истцы являются гражданами РФ, проживали в закрытом военном городке и были зарегистрированы: Тарасов А.В. <адрес>. Тарасова Л.Э. также была зарегистрирована <адрес>. Пугач Е.А., Винокурова О.А. от приватизации квартиры отказались и дали согласие на приватизацию спорной квартиры на имя Тарасова А.В. и Тарасовой Л.Э. (л.д.9-11).

Определением Калининского районного суда г. Новосибирска от 12 мая 2015г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ.

Определением Калининского районного суда г.Новосибирска от 07 июля 2015г. произведена замена ответчика 2 отдел ФГКУ «Центррегионжилье» на ФГКУ «Центррегионжилье».

Истцы Тарасов А.В., Тарасова Л.Э. в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.95).

Представитель ответчика Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д.79).

Представитель ответчика ФГКУ «Центррегионжилье» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.81).

ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ в судебное заседание не явился, представил возражения, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д.87-89).

Третьи лица Винокурова О.А., Пугач Е.А. в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.96).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

    В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежит, в том числе и права собственности.

    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

    По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

02 октября 2003г. Тарасову А.В. выдан ордер <данные изъяты> на право занятия жилой площади по адресу: <адрес>; ордер выдан на основании постановления КЭЧ от 12 сентября 2003г. №<данные изъяты> (л.д.9), что также подтверждается протоколом заседания жилищной комиссии (л.д.18-21).

В квартире <адрес> зарегистрированы по месту жительства Тарасов А.В. ДД.ММ.ГГГГ., Тарасова Л.Э. с ДД.ММ.ГГГГ.; Пугач Е.А. выписана ДД.ММ.ГГГГ. Винокурова О.А. выписана ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.100).

Согласно справки МКУ г. Новосибирска «ГЖА» квартира <адрес> в реестре муниципального имущества не значится, на основании изложенного Агентство не полномочно рассматривать вопрос о приватизации занимаемого жилого помещения (л.д.31, 101).

Из уведомления Управления Росреестра по НСО усматривается, что данные о зарегистрированных правах на квартиру №<адрес> отсутствуют (л.д.27).

ТУФА по управлению государственным имуществом в НСО сообщило, что в реестре федерального имущества отсутствуют сведения в отношении жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>; рекомендовано обратиться с заявлением в администрацию учреждения, за которым закреплен жилищный фонд на праве оперативного управления (л.д.29-30, 45).

ФГКУ «Центррегионжилье» 2 отдел г. Новосибирска сообщило, что отсутствуют сведения о закреплении жилого помещения по адресу: <адрес> на праве оперативного управления, праве собственности за Министерством обороны РФ (л.д.43), к специализированному жилищному фонду не относится (л.д.44).

В соответствии с п.п.1,3,4 ст.214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъекта Российской Федерации». От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294,296).

     Согласно п.3 ст.125 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

     На основании Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004г. № 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ.

В силу ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

     Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2008г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению в том числе, федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

    Приходя к выводу о том, что истцы вправе требовать передачи занимаемого ими жилого помещения в собственность, судом также учитывается, что доказательств, подтверждающих, что занимаемое ими жилого помещения относится к специализированному жилищному фонду, не имеется, также не представлено доказательств того, что спорная квартира находится на праве хозяйственного ведения или оперативного управления у ФГКУ «СТУИО».

При этом, судом принимается во внимание, что статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не содержит каких либо ограничений по статусу граждан, занимающих жилые помещения, в том числе и в отношении военнослужащих, и в соответствии с данной нормой право на приватизацию принадлежит именно гражданам, занимающим жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, без каких – либо оговорок.

Ст.6 Закона РФ от 04 июля 1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

    В силу статьи 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

    Согласно правовой позиции, изложенной в п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан Российской Федерации, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Из копии технического паспорта (л.д.16-17) следует, что спорная квартира является изолированной и имеет общую площадь <данные изъяты>

На территории г. Новосибирска Тарасова Л.Э. (л.д.98), Тарасов А.В. (л.д.99) не использовали право приватизации жилья.

Тарасов А.В. проживал <адрес>

Тарасова Л.Э. проживала <адрес>

Пугач Е.А. и Винокурова О.А. оформили нотариально удостоверенные согласия на приватизацию квартиры по <адрес> без их участия, согласны на приватизацию квартиры Тарасовым А.В., Тарасовой Л.Э.; последствия отказа от участия в приватизации ему известны (л.д.102-103).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Тарасова А.В., Тарасова Л.Э. имеют законное право на участие в приватизации спорного жилого помещения.

На основании изложенного и учитывая, что имеющиеся препятствия в приватизации жилого помещения являются нарушающими конституционные права истцов, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования о признании права собственности на указанное жилое помещение подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом, удовлетворение исковых требований, в соответствии с п.17 Правил ведения ЕГРП, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998г. № 219, является основанием, как для государственной регистрации права на указанное имущество, так и для погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности предыдущего собственника на указанный объект недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать за Тарасовым Александром Владимировичем, Тарасовой Людмилой Эвальдовной право собственности на жилое помещение - квартиру <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. дома <адрес> в порядке приватизации по 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждым.

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд Калининского района г. Новосибирска.    

Судья:/подпись/ Л.В.Белоцерковская

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 августа 2015г.

Копия верна

Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела №2-1834/15 Калининского районного суда г.Новосибирска

Решение не вступило в законную силу «_____»________________________2015г.

    Судья: Л.В.Белоцерковская

    Секретарь: И.В.Норкина

    Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу «____»_________________2015г.

Судья: