Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-527/2024 ~ М-95/2024 от 11.01.2024

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

12 февраля 2024 года                                                    город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Коневой Е.С., с участием прокурора Дунюшкиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0024-01-2024-000145-92 (№ 2а-527/2024) по административному иску МО МВД России «Усольский» к Агееву Михаилу Михайловичу о вменении дополнительных ограничений по административному надзору

УСТАНОВИЛ:

Административный истец мотивирует свои требования тем, что поднадзорный проживает по адресу: <адрес> <данные изъяты>. 18.09.2018 Агеев М.М. осужден Усольским городским судом Иркутской области по ч.2 ст.228 УК РФ (3 эпизода) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда от 18.09.2018 в действиях Агеева М.М. официально признан опасный рецидив преступлений. 15.12.2020 Агеев М.М. освобожден из мест лишения свободы (ФКУ ЛИУ-27), с заменой неотбытого срока на ограничение свободы по постановлению Братского районного суда от 02.12.2020 на 1 год 2 месяца 15 дней. Наказание в виде ограничения свободы истекло 16.02.2022. Решением Усольского городского суда Иркутской области от 15.04.2022 в отношении Агеева М.М. был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 16.02.2030, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 1 (один) раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы Усольского района Иркутской области (являющимся местом жительства или пребывания), без письменного уведомления ОВД. За период нахождения под административным надзором Агеев М.М. зарекомендовал себя следующим образом: <данные изъяты>, привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений по административному надзору, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ от 27.03.2023, по ст.20.21 КоАП РФ от 22.06.2023.

Просит возложить в отношении Агеева Михаила Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ дополнительные ограничения по административному надзору, как в отношении лица осужденного за совершение тяжкого преступления, имеющего непогашенную судимость, совершившего в течение срока нахождения под административным надзором два и более административных правонарушения (в течение одного года) против порядка управления в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 2 (два) раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также заведений увеселительного характера: кафе, баров, ресторанов.

Представитель административного истца МО МВД России «Усольский», административный ответчик Агеев М.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Имеется заявление Агеева М.М. с просьбой рассматривать дело без его участия, возражений не имеет.

Прокурор Дунюшкина Л.В. в судебном заседании требования административного истца поддержала в полном объеме, полагала их обоснованными, подлежащими удовлетворению. Также полагает целесообразным установить запрет выезда за пределы города Усолье-Сибирское Иркутской области, поскольку административный ответчик проживает в Усольском районе, а являться на регистрацию ему необходимо в г.Усолье-Сибирское.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что 18.09.2018 Агеев М.М. осужден Усольским городским судом Иркутской области по ч.2 ст.228 УК РФ (3 эпизода) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда от 18.09.2018 в действиях Агеева М.М. официально признан опасный рецидив преступлений.

15.12.2020 Агеев М.М. освобожден из мест лишения свободы (ФКУ ЛИУ-27), с заменой неотбытого срока на ограничение свободы по постановлению Братского районного суда от 02.12.2020 на 1 год 2 месяца 15 дней. Наказание в виде ограничения свободы истекло 16.02.2022.

Решением Усольского городского суда Иркутской области от 15.04.2022 в отношении Агеева М.М. был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 16.02.2030, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 1 (один) раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы Усольского района Иркутской области (являющимся местом жительства или пребывания), без письменного уведомления ОВД.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В соответствии с частью 3 статьи 12 Закона об административном надзоре орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, в связи с наличием исключительных личных обстоятельств, в том числе для решения вопросов, связанных с трудоустройством.

В обоснование доводов МО МВД России «Усольский» представил характеристику на Агеева М.М., согласно которой Агеев М.М. проживает по адресу: <адрес>4, <данные изъяты>, <данные изъяты>. По месту жительства Агеев М.М. <данные изъяты>

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Агеев М.М. привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений по административному надзору, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ от 27.03.2023, по ст.20.21 КоАП РФ от 22.06.2023. Данные обстоятельства также подтверждаются справкой по лицу от 06.01.2024 и копиями постановлений.

Из объяснений Агеева М.М., данных 10.01.2024, следует, что ему разъяснено о том, что за совершение им в течение одного года нескольких административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения. Об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ и административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ предупрежден.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что срок установленного административному ответчику административного надзора не истек, а также данных о личности административного ответчика, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым возложить дополнительные ограничения по административному надзору.

Кроме того, с учетом заключения прокурора, суд полагает необходимым возложить на Агеева М.М. дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы города Усолье-Сибирское Иркутской области, поскольку поднадзорному необходимо являться на регистрацию в ОВД, расположенное в городе Усолье-Сибирское.

Руководствуясь статьями 175, 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Возложить на Агеева Михаила Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные ограничения по административному надзору:

- обязательная явка на регистрацию в ОВД 2 (два) раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции;

- запрет выезда за пределы города Усолье-Сибирское Иркутской области.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд Иркутской области в течении десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                                                              А.Ю. Дятлов