Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-855/2023 ~ М-262/2023 от 23.01.2023

<№>а-855/2023

УИД30RS0<№>-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 февраля 2023 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лисицыной Ю.А.,

При секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> кор. 1 административное дело <№>а-855/2023 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении права управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение 9909 514078, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории «В,В1 (АS),С,С1,D,D1,М». Водительское удостоверение выдано <дата обезличена>. ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ АО «Областная клиническая психиатрическая больница» с диагнозом «F10.1». Согласно п. 1 Постановление Правительства РФ от <дата обезличена> <№> "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" указанное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

Истец просит прекратить действие права на управление транспортным средством у ФИО1, <дата обезличена> года рождения, изъять у последнего водительское удостоверение 9909 514078, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории «В,В1(АS),С,С1,D,D1,М», водительское удостоверение выдано <дата обезличена>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом принимались меры по извещению, в материалах дела имеется уведомление о получении судебного извещения.

Представитель заинтересованного лица ГИБДД УМВД России по <адрес>, ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим.

В соответствии с частью 2 статьи 150, частью 6 статьи 226, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела.

Неявка в судебное заседание административного истца, а также иных лиц участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела, и суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Кроме того, информация о дате и времени очередного судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ от <дата обезличена> N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" заблаговременно размещается на интернет-сайте суда.

Согласно части 6 статьи 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной.

Суд, выслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных КАС РФ, прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> <дата обезличена> и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от <дата обезличена>, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно статье 5 Федерального закона от <дата обезличена> N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу статьи 23.1 Федерального закона от <дата обезличена> N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

При этом, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от <дата обезличена> N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» вводятся ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Судом установлено, что ФИО1 обладает правом управления транспортным средством, предоставленным ему <дата обезличена> путем выдачи водительского удостоверения 9909 514078, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории «В,В1(АS),С,С1,D,D1,М».

Согласно сведениям ГБУЗ АО «Областная клиническая психиатрическая больница» от <дата обезличена> <№>, ФИО1, <дата обезличена> года рождения находится под диспансерным наблюдением с <дата обезличена>, по поводу пагубного употребления алкоголя, диагноз F 10.1.

Указанный диагноз входит в Перечень медицинских противопоказаний, медицинский показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным Постановление Правительства РФ от <дата обезличена> <№>. Данные сведения нашли свое подтверждение и в ответе учреждения от <дата обезличена>.

Наличие указанного диагноза свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Данных достоверно свидетельствующих о снятии ФИО1 с указанного учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) материалы дела не содержат.

Факт наличия заболевания, препятствующего праву управления транспортными средствами, установлен, доказательства стойкой ремиссии заболевания суду административным ответчиком не представлены. Обоснованность постановки на диспансерный учет ФИО1. в установленном порядке не оспаривалась, доказательства, достоверно подтверждающие принятие в установленном законом порядке соответствующей комиссией решения о снятии административного ответчика с диспансерного учета не представлены.

Суд приходит к выводу, что состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд на основании ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации госпошлина в размере 300 рублей.

на основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении права управление транспортным средством – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством у ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт 12 10 <№>, выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, <дата обезличена>, код подразделения 300-002, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для изъятия у ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт 12 10 <№>, выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, <дата обезличена>, код подразделения 300-002, зарегистрированного по адресу: <адрес> водительского удостоверения <№>, подтверждающего право на управление транспортным средством категории «В,В1(АS),С,С1,D,D1,М».

Взыскать с ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт 12 10 <№>, выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, <дата обезличена>, код подразделения 300-002, зарегистрированного по адресу: <адрес> доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.

Судья Ю.А.Лисицына

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>

Судья