Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4358/2023 ~ М-3387/2023 от 20.07.2023

Дело № 2а-4358/2023

УИД: 39RS0001-01-2023-004105-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2023 года             г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Кузовлевой И.С.,

при секретаре Ружниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Савескул Е.С. к ФССП России, УФССП России по Калининградской области, ОСП Ленинградского района г. Калининграда, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда Смирновой Ю.А., судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г. Калининграда Егоркину А.И. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Савескул Е.С. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что он является должником по исполнительным производствам №№-ИП, №-ИП, в рамках которых 03.05.2023 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда были вынесены постановления о прекращении исполнительных производств. Постановления были вынесены на основании того, что еще 09.11.2022 судебные приказы №№ 2а-1797/2022, 2а-1130/2022, на основании которых возбуждены исполнительные производства, были отменены судом. Определения об отмене судебных приказов им направлялись на электронную почту судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда Егоркина А.И. и вручались ему на личном приеме. Однако исполнительные производства своевременно прекращены не были, что привело к нарушению его конституционных прав. Так в результате бездействия судебного пристава-исполнителя с его дебетовой карты МИР в отделении Сбербанка были списаны денежные средства в общем размере 15546,32 рублей. Впоследствии по его заявлению 10000 рублей ему были возвращены, а 5546,32 рублей до сих пор не возвращены. Он обращался по данному поводу как в ОСП Ленинградского района г. Калининграда (03.05.2023), так и в прокуратуру Ленинградского района г. Калининграда (31.05.2023), ответы на обращения не поступили. Он испытывает нравственные страдания и переживания за указанные органы. ОСП Ленинградского района г. Калининграда и органы прокуратуры фактически лишают его возможности реализации конституционных и гражданских прав и наносят ему вред в части законного распоряжения его денежными средствами. Моральный вред, причиненный ему бездействием судебного пристава-исполнителя, он оценивает в 100000 рублей и считает эту сумму вполне законной и обоснованной, несмотря на несоизмеримость с незаконно удержанными денежными средствами, так как является инвалидом, а вынужден на протяжении почти трех месяцев обивать пороги различных учреждений в поисках справедливости. Именно такая сумма заставит упомянутый им орган службы судебных приставов более тщательно и ответственно относиться к исполнению своих служебных обязанностей, за что они получают заработную плату и другие гарантии от работодателя. Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушении его прав как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного возврата незаконно удержанных денежных средств. В нарушение положений федерального законодательства судебный пристав-исполнитель Егоркин А.И. бездействует и не предпринимает необходимых и достаточных мер, направленных на возврат незаконно удержанных с него денежных средств. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда Егоркина А.И. в рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в невозврате незаконно удержанных с него денежных средств в сумме 5546,32 рублей; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда Егоркина А.И. выполнить соответствующие действия, направленные на возврат незаконно удержанных с него 5546,32 рублей; взыскать с УФССП России по Калининградской области в пользу административного истца причиненный ему моральный ущерб в сумме 100000 рублей.

Административный истец Савескул Е.С. в судебном заседании поддержал административные исковые требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и пояснил, что несмотря на возражения УФССП России по Калининградской области, на словах никто не отрицает, что данная сумма не была возвращена. Он не понимает, почему признавая, что незаконно забрали деньги, административные ответчики не признают административное исковое заявление. Судом обозревалась выписка по счету дебетовой карты, где отражены все взыскания. Только наказание рублем заставит этих людей думать, что они делают, обдумывать свои поступки. Арестовали все что можно, до мая месяца сохранялись аресты. Семь месяцев был наложен арест на автомобиль. Никаких долгов у него нет, если были, то они закрылись по срокам давности или еще по каким-то основаниям. Никаких действий не совершается, он не верит обещаниям. О возбуждении исполнительных производств он узнал в конце октября 2022 года. Дата отмены судебных приказов указана в административном исковом заявлении неправильно, они отменены 24.10.2022. В ОСП Ленинградского района г. Калининграда он обратился 01.11.2022, затем 03.11.2022 уточнил свое заявление. В эти же даты обратился к судебному приставу-исполнителю Егоркину А.И., отдал ему эти документы. 03.05.2023 подал заявление, когда узнал, что с карты взысканы денежные средства. Просил удовлетворить административные исковые требования и при разрешении вопроса о возмещении морального вреда учитывать давность событий и степень причинения морального вреда.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района г. Калининграда Егоркин А.И. возражал против удовлетворения административных исковых требований. Указал, что административный истец ссылается, что обращался с соответствующими заявлениями, но он не обращался за признанием незаконным бездействия. Требование о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению. То что поступили определения об отмене судебных приказов, он не отрицает. Взыскание денежных средств, которые не возвращены – это законные действия. Административный истец не представил документов, подтверждающих, когда отмененные судебные приказы поступили в отделение. Скриншот вызывает определенные вопросы, там нет никаких печатей, которые могут заверить данный документ. Доказательства получения скриншота отсутствуют. В ответе на обращение от 15.05.2023 он разъяснил, что должник имеет право обратиться в суд за взысканием денежных средств с налоговой.

Представитель административных ответчиков ФССП России, УФССП России по Калининградской области по доверенности Холодилова К.Д. возражала против удовлетворения административного искового заявления в части взыскания компенсации морального вреда. Поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на административное исковое заявление, и пояснила, что если требование направлено в УФНС России по Калининградской области, эти деньги должны быть возвращены. В налоговой службе ей сообщили о наличии у Савескул задолженности, в счет погашения которой зачтены поступившие денежные средства, специалист УФНС сказал, что требование обсуждалось. Нравственных и физических страданий не понесено. Административный истец подтверждает, что несоразмерность присутствует. Размер морального вреда несоразмерен причиненному ущербу. Требование, изложенное в пункте 1, подлежит удовлетворению. Об отмене судебных приказов стало известно 03.05.2023.

Административный ответчик ОСП Ленинградского района г. Калининграда представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения участвующих дел, материалы исполнительных производств №№-ИП, 159025/22/39001-ИП и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Согласно ч. 11 ст. 70 указанного Федерального закона при поступлении на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, должнику возвращается излишне полученная сумма.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 13.10.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда Егоркиным А.И. на основании судебного приказа № 2а-1130/2022 от 28.03.2022, выданного мировым судьей 7-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда по делу № 2а-1130/2022, в отношении должника Савескул Е.С. в пользу взыскателя УФНС России по Калининградской области возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 15292,90 рубля.

17.10.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда Егоркиным А.И. на основании судебного приказа № 2а-1797/2022 от 11.05.2022, выданного мировым судьей 7-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда по делу № 2а-1797/2022, в отношении должника Савескул Е.С. в пользу взыскателя УФНС России по Калининградской области возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 40943,49 рубля.

После отмены судебных приказов, на основании которых возбуждены исполнительные производства, Савескул Е.С. обратился в ОСП Ленинградского района г. Калининграда с заявлением от 03.11.2022 с просьбой прекратить указанные исполнительные производства и отменить все принятые меры принудительного исполнения.

Сведения о рассмотрении заявления в материалах дела отсутствуют.

Факт отправки в 2022 году оригиналов определений об отмене судебного приказа в адрес ОСП Ленинградского района г. Калининграда ничем объективно не подтвержден. К заявлению от 03.11.2022 приложено заявление от 01.11.2023 по тому же вопросу, на наличие иных приложений в нем не указано. Представленный в материалы дела скриншот с экрана телефона не позволяет установить отправку адресату конкретного документа, текст документа нечитаемый, пояснения к вложению отсутствуют.

По исполнительному производству №-ИП денежные средства с должника не удерживались.

В рамках исполнительного производства №-ИП 19.04.2023 со счета должника произведено удержание денежных средств в размере 5546,32 рублей, которые 21.04.2023 распределены взыскателю.

03.05.2023 Савескул Е.С. обратился в ОСП Ленинградского района г. Калининграда с повторным заявлением о прекращении исполнительных производств и отмене всех принятых мер принудительного исполнения, к которому были приложены копия заявления от 03.11.2022, скриншот с электронной почты и копии определений об отмене судебных приказов.

03.05.2023 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда вынесены постановления о прекращении исполнительных производств на основании п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ввиду отмены судебных актов, на основании которых выданы исполнительные документы (отмены исполнительных документов).

15.05.2023 в ОСП Ленинградского района г. Калининграда зарегистрировано заявление Савескул Е.С. с просьбой о возврате списанных денежных средств.

Денежные средства в размере в размере 5546,32 рублей должнику не возвращены, до момента рассмотрения дела никаких действий, направленных на возврат удержанных с должника денежных средств судебным приставом-исполнителем не принято.

24.05.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), в соответствии с которым денежные средства в размере 5546,32 рублей были удержаны в рамках исполнительного производства №-ИП и 21.04.2023 распределены в пользу взыскателя, тогда как доказательств предъявления ранее определения об отмене судебного приказа должником не представлено. Одновременно Савескул Е.С. разъяснено право на обращение в суд в порядке ст. 443 ГПК РФ для возврата денежных средств с ФНС.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района г. Калининграда Егоркин А.И. не оспаривал, что в ноябре 2022 года должник приходил к нему на прием.

Исходя из анализа представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что располагая в 2022 году информацией об отмене судебных приказов, судебный пристав-исполнитель имел возможность проверить довод должника об отмене судебных приказов путем направления соответствующих запросов мировому судье, однако не сделал этого, что привело к незаконному списанию денежных средств.

Указание судебного пристава-исполнителя на взыскание денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП опровергается справками о движении денежных средств по депозитному счету, согласно которым взыскание производилось по другому исполнительному производству - №-ИП, в рамках которого заявление должника не рассматривалось.

19.10.2023 после проведения предварительного судебного заседания по делу УФССП России по Калининградской области предприняты меры по устранению допущенных нарушений прав административного истца путем подготовки и направления в УФНС России по Калининградской области требования о возврате перечисленных взыскателю денежных средств на депозит ОСП Ленинградского района г. Калининграда.

На момент рассмотрения дела денежные средства должнику не возвращены.

При таком положении, бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда Егоркина А.И., допущенное в рамках исполнительного производства №-ИП от 17.10.2022, выразившееся в не возврате Савескул Е.С. незаконно удержанных денежных средств в размере 5546,32 рублей, является незаконным.

Исходя из положений п. 3 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ущерб, причиненный сотрудником органов принудительного исполнения гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам гл. 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (п. 80). По делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда (п. 82).

Установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя административному истцу Савескул Е.С. был причинен моральный вред, который подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в его пользу в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Савескул Е.С. – удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда Егоркина А.И., допущенное в рамках исполнительного производства №-ИП от 17.10.2022, выразившееся в не возврате Савескул Е.С. незаконно удержанных денежных средств в размере 5546,32 рублей.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда Егоркина А.И. устранить нарушения прав, свобод и законных интересов Савескул Е.С. путем принятия мер по возврату незаконно удержанных денежных средств в размере 5546,32 рублей, сообщив об исполнении решения суда в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу Савескул Е.С. компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2023 года.

Судья: