Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1467/2022 ~ М-905/2022 от 21.02.2022

    к делу № 2а-1467/2022

    УИД: 23RS0058-01-2021-005734-86

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    18 апреля 2022 года                                                                                   г.Сочи

           Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ткаченко С.С.,

при секретаре судебного заседания Авдеевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кейяна В Г к Хостинскому районному отделу службы судебных приставов г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю, Управлению ФССП по Краснодарскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации,

    У С Т А Н О В И Л:

    Административный истец Кейян В.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к Хостинскому районному отделу службы судебных приставов г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю, Управлению ФССП по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю                      Швиденко О.А. о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 07.07.2021 года.

В обоснование своих требований, административный истец указал, что, постановлением судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи Ивановой В.И. 23.06.2021 г. возбуждено исполнительное производство № в отношении Кейяна В.Г. о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки), в размере 62 136 рублей 15 копеек, взыскателем по данному исполнительному производству является                        ООО «СФО ИнвестКредит Финанс». В рамках указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем, на основании                         ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», 07.07.2021 года, вынесено постановление об ограничении выезда из Российской Федерации должника – Кейяна В.Г., сроком на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ г. Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, ДД.ММ.ГГГГ г., административный истец обратился в службу судебных приставов-исполнителей с заявлением о снятии ограничений на выезд из Российской Федерации, однако, ему было отказано в удовлетворении заявления.

Административный истец Кейян В.Г., указав на нарушение его прав, ссылался на то, что он является гражданином Российской Федерации, пенсионером, получает пенсию по старости, с которой 50% ежемесячно удерживается в счет погашения задолженности, также административный истец указал, что его семья проживает в Республике Абхазия, супруга страдает хроническими заболеваниями, и выезжать за пределы Российской Федерации, а именно в Республику Абхазия, ему необходимо по семейным обстоятельствам, в связи с чем, он и обратился в данными требованиями в суд.

        Представители административного ответчика - Хостинского районного отдела службы судебных приставов Управления ФССП по Краснодарскому краю и Управления ФССП по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом.

        Представитель заинтересованного лица - ООО «СФО ИнвестКредит Финанс» в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом.

        Суд, исследовав материалы административного дела, копии представленного в материалы дела исполнительного производства, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 ст.128 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

         Как видно из представленных в административное дело письменных доказательств, постановлением судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи Ивановой В.И. <данные изъяты>. возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного мировым судьей судебного участка №249 Хостинского района г. Сочи, в отношении Кейяна В.Г. о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки), в размере                      62 136 рублей 15 копеек, взыскателем по данному исполнительному производству является: ООО «СФО ИнвестКредит Финанс» /л.д.102/.

В рамках указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Хостинского РОСП г. Сочи Швиденко О.А., ДД.ММ.ГГГГ г. вынесено постановление об ограничении на выезд из Российской Федерации должника по исполнительному производству № – Кейяна В.Г., сроком на 6 месяцев, то есть, до              ДД.ММ.ГГГГ г. /л.д.105/.

Не согласившись с данным постановлением должностного лица, административный истец Кейян В.Г. обратился в службу судебных приставов-исполнителей с заявлением о снятии ограничений, однако постановлением судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП                       г. Сочи Ивановой В.И. от ДД.ММ.ГГГГ г. ему было отказано /л.д.107/.

    Так, судебный пристав-исполнитель обязан осуществлять контроль за исполнением исполнительных документов. Такие права предусмотрены                 п.п. 1-17 п. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

    Частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве предусмотрен двухмесячный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 2 Закона об исполнительном производстве определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

    Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу пункта 3 части 1 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа (части 1, 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Исходя из вышеуказанных норм права следует, что основанием для ограничения на выезд должника из Российской Федерации является не наличие судебного приказа или решения суда о взыскании денежных средств, а неисполнение должником требований исполнительного документа в срок для его добровольного исполнения, определяемый в соответствии с об исполнительном производстве.

В связи с неисполнением должником Кейяном В.Г. в установленный для добровольного исполнения срок, требований, содержащихся в исполнительном документе, 07.07.2021 г., то есть по истечении более пяти дней, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации должника, сроком до 07.01.2022 г.

При этом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца Кейяна В.Г., исходя из следующего.

Административный истец Кейян В.Г., действительно не оплатил в добровольном порядке имеющуюся задолженность по исполнительному документу, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем были приняты необходимые меры для исполнения судебного решения, однако, Кейян В.Г. является пенсионером, проживает и является гражданином Российской Федерации, получает пенсию по старости, с которой в счет погашения его задолженности ежемесячно удерживается 50%, и как видно из представленной в материалы дела копии исполнительного производства, а именно: копии сводки по исполнительному производству, на счет взыскателя перечислена сумма, в размере 8 511 рублей 86 копеек /л.д.91/, при этом, как следует из положений Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданин а РФ на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами, при этом, административный истец Кейян В.Г., как установлено судом, не уклоняется от исполнения обязательств наложенных на него судом, в связи с чем, суд приходит к выводу, что временное ограничение на выезд должника Кейяна В.Г. из Российской Федерации, может быть снято.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

        ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 07.07.2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № №

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                              ░.░. ░░░░░░░░

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░                          ░░░░░