Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-330/2022 ~ М-296/2022 от 11.07.2022

Административное дело № 2а-330/2022

УИД 68RS0019-01-2022-000454-06

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

с. Петровское      03 августа 2022 года.

Петровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Сысоева Д.В., при секретаре судебного заседания Никандровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Петровского района Тамбовской области, поданное в интересах неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, размещенной на страницах интернет - сайта, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец прокурор Петровского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Петровский районный суд с иском о признании информации, размещенной на страницах интернет - сайта, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что прокуратурой Петровского района в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства о защите прав и законных интересов несовершеннолетних с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», касающихся также защиты детей от негативной информации, проведен мониторинг Интернет- ресурсов, в ходе которого выявлен Интернет-сайтhttps://kislovodsk3.sex-rach.com/, на котором размещена информация пропагандирующая проституцию, а именно виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг.

Возможность получения и использования несовершеннолетними свободно распространяемой информации нарушает права последних на информационную безопасность - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному или нравственному развитию.

Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

При исследовании данного Интернет сайта установлено, что указатель страниц Интернет сайта, расположенного по указанному адресу в Единый реестр доменных имен, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен, что подтверждается скриншотом с Интернет сайта eais.rkn.gov.ru.

Посредством проверки через Whois-сервис - это сервис для проверки доменов, данные о владельце вышеназванного сайта не установлены.

Просит признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом https://kislovodsk3.sex-rach.com/, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Административный истец -помощник прокурора района Попова Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, пояснила, что владельца (ответчика) сайта не представляется возможным найти, что подтверждается представленными сведениями. Факт отсутствия судебного решения о признании данной информации, на указанном сайте запрещенной подтверждается сведениями с официального сайта Роскомнадзора (скриншот приобщен к административному исковому заявлению).

Заинтересованное лицо - представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области (Управление Роскомнадзора по Тамбовской области) в судебном заседании не присутствовал. О времени и дате судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в своём заявлении просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Петровского района Тамбовской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В силу ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Материалами дела подтверждается, что сайт с адресом https://kislovodsk3.sex-rach.com/представляет свободный доступ неопределенному кругу лиц, в т.ч. несовершеннолетним, к информации, содержащей информацию, пропагандирующую проституцию, а именно виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.2, 4, 7 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией; отрицающая семейные ценности; содержащая информацию порнографического характера, под которой согласно п. 8 ст. 2 названного закона следует понимать - информацию, представляемую в виде натуралистических изображений или описания половых органов человека.

Кроме того, согласно п. 3 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ, ограничивается информация, представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - ФЗ №149), информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч. 6 ст. 10 данного Федерального закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), предусмотрена ответственность за занятие проституцией, ст. 6.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Кроме того, Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность: за вовлечение в занятие проституцией ст. 240 УК РФ, а также ст. 241 УК РФ - организация занятия проституцией, под которой следует понимать, деяния, направленные в том числе, на рекламу лиц, оказывающих сексуальные услуги.

Поскольку размещенная на указанном сайте информация направлена на пропаганду проституции, находится в свободном доступе, чем нарушает права несовершеннолетних на информационную безопасность - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением вреда их психическому, духовному или нравственному развитию, то доступ к этой информации должен быть ограничен.

Положениями ч. 1 ст. 10 ФЗ №149 установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории России, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По сведениям, предоставленным административным ответчиком, информация, размещенная на вышеуказанном сайте, запрещенной ранее не признавалась, установить лиц, разместивших указанный материал в телекоммуникационной сети Интернет, не представилось возможным.

В соответствии с положениями статьи 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Согласно части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

При таких обстоятельствах, в целях защиты прав неопределенного круга лиц, данная информация должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, следовательно, требования прокурора Петровского района Тамбовской области являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные административные исковые требования прокурора Петровского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом:https://kislovodsk3.sex-rach.com/информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области для включения указателя интернет страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Судья       Д.В. Сысоев

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 03 августа 2022 года.

Судья       Д.В. Сысоев