Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2148/2023 ~ М-1890/2023 от 08.06.2023

Дело № 2а-2148/2023

22RS0015-01-2023-002630-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск                                    23 ноября 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Шторхунове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Каравайцева Е.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю Пушляковой Ольге Ивановне, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконными решений, бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Каравайцева Е.А. обратилась в Новоалтайский городской суд Алтайского края с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю Пушляковой О.И., в котором просит признать незаконными вынесенные в рамках исполнительных производств НОМЕР-ИП и НОМЕР-ИП постановления о запрете на выезд за пределы Российской Федерации, бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неотмене указанных постановлений, а также в неотмене ареста банковских счетов, принадлежащих административному истцу. Кроме этого, исходя из содержания направленных административным истцом пояснений по делу от 31.07.2023 года, усматривается оспаривание постановлений об ограничении на выезд за пределы Российской Федерации и об отмене ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, вынесенных одним днем -27.07.2023 года.

В качестве основания административного иска Каравайцева Е.А. указывает на выполнение ею обязанности по оплате алиментов по исполнительным производствам НОМЕР-ИП, НОМЕР-ИП, однако, применение судебным приставом мер принудительного исполнения в рамках исполнительных производств.

    К участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечено – Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, в качестве заинтересованных лиц - ФИО7 и КГБУ «Барнаульский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей № 3», являющийся законным представителем ФИО7, ФИО2

Лица, участвующие в административном деле, их представители в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела, ходатайства об отложении судебного разбирательства отсутствуют.

Суд считает возможным рассмотрение административного дела при данной явке.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов гражданина.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Поскольку административным истцом оспаривается

Спорное правоотношение связано с исполнительными производствами НОМЕР-ИП, НОМЕР-ИП с предметами исполнения в виде взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних Каравайцева Льва Вячеславовича, ФИО2.

В рамках исполнительных производств НОМЕР-ИП, НОМЕР-ИП судебным приставом-исполнителем Пушляковой О.И. изначально вынесены постановления от 04.05.2023 года об ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 04.11.2023.

Вместе с тем, в материалы административного дела представлены копии постановлений судебного пристава-исполнителя от 02.08.2023 года, которыми временные ограничения права на выезд за пределы Российской Федерации сняты с должника Каравайцева Е.А. При этом административный истец ошибочно полагает, что в данных постановлениях имеется указание на задолженность по исполнительном производствам. Слова «остаток задолженности 10000 рублей и менее» указывают на нормативное основание принятого решения о снятии ограничения (т.е. временное ограничение на выезд за пределы страны возможно при задолженности по алиментам более 10000 рублей). Указанные слова не свидетельствуют о наличии какой-либо задолженности по исполнительным производствам. Согласно материалам дела и содержанию исполнительных производств административный истец самостоятельно перечисляет денежные средства согласно решению суда на депозитный счет ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району, решение суда выполняется.

В целом, установленные ограничения выезда должника за пределы Российской Федерации отменены, на данном этапе их нет, доказательства, достоверно свидетельствующие о нарушении прав должника в связи с ранее существовавшими ограничениями (в том числе в контексте ранее принятых постановлений от 27.07.2023 года, 28.07.2023 года (об отмене ограничения и установлении ограничения вновь)) отсутствуют. Как следствие, суд не усматривает оснований для признания незаконными ранее вынесенных соответствующих постановлений (в том числе вынесенных одним днем, как указывает истец), бездействия по их неотмене.

17.04.2023 года в рамках обоих исполнительных производств судебным приставом-исполнителем Пушляковой О.И. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (обращены взыскания на денежные средства должника на счетах в ПАО Сбербанк, АО «Альфа-Банк»).

14.07.2023 вышеуказанные меры принудительного взыскания применительно к счету в ПАО Сбербанк отменены, какого-либо незаконного бездействия в данной части суд не усматривает. Вопросы оценки законности данных постановлений и списания денежных средств предметом иска по настоящему административному делу не являются, соответствующие требования не заявлены. Что и логично, поскольку применительно к исполнительному производству НОМЕР-ИП данные требования являлись предметом рассмотрения по делу №2а-1705/2023, решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 17.05.2023 года (вступившим в силу 30.06.2023 года) в их удовлетворении отказано.

21.11.2023 года меры по обращению взыскания на денежные средства должника отменены применительно к счету в АО «Альфа-Банк». При этом согласно материалам дела постановления об обращении взыскания в банке к исполнению не принимались, удержания денежных средств не происходили.

Таким образом, незаконное бездействие по неотмене ареста банковских счетов не усматривается, аресты отменены.

В целом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска вследствие отсутствия нарушения каких-либо прав административного истца.

При этом сроки обращения в суд с административным исковым заявлением (статья 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) подлежат восстановлению, в связи с обращением заявителя к вышестоящему должностному лицу с жалобами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226 – Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Каравайцева Е.А. оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                           Е.Н. Барышников

Решение в окончательной форме изготовлено 28.11.2023