Дело № 2а-2659/2023
34RS0004-01-2023-003059-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 ноября 2023 г. г. Волгоград
Волгоградская область
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Яровой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шипиловой Д.С.,
с участием представителя административного ответчика – Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области и заинтересованного лица – исполняющей обязанности заместителя начальника отдела – ведущий судебный пристав-исполнитель Красноармейского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области Звековой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Центр Долгового Управления Инвест» к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Колгановой Татьяне Владимировне, исполняющей обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов города Волгограда Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Федосеевой Светлане Владимировне, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Центр долгового управления Инвест» (далее – ООО «ЦДУ Инвест») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отдела судебных приставов города Волгограда Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее – Красноармейский РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области) Погореловой А.С., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее – ГУ ФССП России по Волгоградской области), в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области, выразившееся в не направлении денежных средств взыскателю; обязать судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области перечислить остаток задолженности в размере 1172 руб. 39 коп. взыскателю ООО «ЦДУ Инвест». В обоснование требований административный истец указал, что 24 декабря 2021 года на основании исполнительного документа № 2-93-2053/2020 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Забродиной Ж.Г. в пользу ООО «ЦДУ Инвест» 15334 руб. 17 коп. 20 декабря 2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области исполнительное производство № окончено фактическим исполнением на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако по состоянию на 12 февраля 2023 года остаток задолженности в размере 1172 руб. 39 коп. на расчётный счёт ООО «ЦДУ Инвест» не поступал. Обращение административного истца в Красноармейский РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области о наличии остатка задолженности, оставлено без удовлетворения. Бездействие судебного пристава-исполнителя по неперечислению денежных средств корректному взыскателю нарушает его права на исполнение судебного акта в полном объёме.
Протокольным определением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 28 августа 2023 года к участию в деле в качестве административного ответчика (соответчика) привлечена исполняющая обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Красноармейского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области Федосеева С.В.
Протокольным определением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 26 сентября 2023 года по делу произведена замена административного ответчика – с судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области Погореловой А.С. на судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области Колганову Т.В.
Протокольным определением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 17 октября 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Акционерное общество «Центр Долгового Управления Инвест» (далее – АО «ЦДУ Инвест»).
Протокольным определением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 15 ноября 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена исполняющая обязанности заместителя начальника отдела – ведущий судебный пристав-исполнитель Красноармейского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области Звекова Ю.С.
Административный истец – ООО «ЦДУ Инвест», будучи извещёнными о времени и месте судебного заседания, в административном исковом заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель административного ответчика – ГУ ФССП России по Волгоградской области, а также заинтересованное лицо – исполняющая обязанности заместителя начальника отдела – ведущий судебный пристав-исполнитель Красноармейского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области Звекова Ю.С. в судебном заседании просила в иске отказать, указывая на восстановление прав взыскателя ООО «ЦДУ Инвест» путём перечисления остатка задолженности.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнителя Красноармейского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области Колганова Т.В., будучи извещённой о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила в материалы дела письменные возражения, в которых просила в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая на то, что в рамках исполнительного производства в полном объёме велась работа по исполнению судебного акта, сделаны соответствующие запросы, совершены необходимые действия с целью установления имущественного и материального положения должника, тем самым задолженность взыскана в полном объеме, исполнительное производство окончено фактическим исполнением, однако при проведении проверки, выявлено, что взысканная сумма отправлена взыскателю с другим ИНН, на основании этого исполняющим обязанности заместителя начальника отдела – ведущим судебным приставом-исполнителем Красноармейского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области Звековой Ю.С. вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №. Исполнительное производство находится на исполнении, в адрес АО «ЦДУ Инвест» направлено требование на возврат ошибочно перечисленных денежных средств.
Административный ответчик – временно исполняющая обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Красноармейского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области Федосеева С.В., а также заинтересованные лица – Забродина Ж.Г., АО «ЦДУ Инвест», будучи извещёнными о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, об отложении дела не ходатайствовали.
Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Красноармейского районного суда г. Волгограда – http://krasn.vol.sudrf.ru.
Руководствуясь положениями ст.96, 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при установленной явке.
Выслушав представителя административного ответчика и заинтересованное лицо Звекову Ю.С., изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, исследовав материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2, 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а принципами осуществления исполнительного производства являются, в частности, законность и своевременность совершения исполнительских действий и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст.12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
На основании ст.64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Исходя из п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В соответствии с ч.1 ст.121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Таким образом, действия (бездействие) должностного лица подлежат признанию незаконными в случае, если они не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.
При рассмотрении настоящего административного дела судом установлено, что на основании судебного приказа по делу № 2-93-2053/2020 от 9 октября 2020 года, выданного мировым судьёй судебного участка № 93 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области, 24 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем Красноармейского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Забродиной Ж.Г. о взыскании с неё в пользу ООО «ЦДУ Инвест» задолженности в размере 15334 руб. 17 коп.
Из материалов исполнительного производства № усматривается, что судебным приставом-исполнителем Красноармейского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области в целях своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, направлялись запросы в соответствующие органы, учреждения, кредитные организации с целью установления имущественного и материального положения должника Забродиной Ж.Г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области Погореловой А.С. от 20 декабря 2022 года исполнительное производство № окончено фактическим исполнением, взысканная по исполнительному производству сумма составляет 15334 руб. 17 коп.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области Погореловой А.С. от 2 февраля 2023 года в удовлетворении ходатайства (заявления) ООО «ЦДУ Инвест» о наличии текущей задолженности по исполнительному производству № в размере 1172 руб. 39 коп., оставлено без удовлетворения.
Однако при проведении проверки, было выявлено, что взысканная сумма в размере 1172 руб. 39 коп. отправлена судебным приставом-исполнителем взыскателю с другим ИНН – АО «ЦДУ Инвест», на основании чего 14 ноября 2023 года исполняющим обязанности заместителя начальника отдела – ведущим судебным приставом-исполнителем Красноармейского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области Звековой Ю.С. вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №. Исполнительное производство находится на исполнении, в адрес АО «ЦДУ Инвест» направлено требование на возврат ошибочно перечисленных денежных средств на депозитный счёт Красноармейского РОСП по Волгоградской области.
27 ноября 2023 года исполняющим обязанности заместителя начальника отдела – ведущим судебным приставом-исполнителем Красноармейского РО СП ГУ ФССП России по Волгоградской области Звековой Ю.С. вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству № с должника Забродиной Ж.Г. в размере 1172 руб. 39 коп. для последующего перечисления на счёт взыскателя ООО «ЦДУ Инвест».
В силу взаимосвязанных положений ч.1 ст.1 п.2 ст.3, ч.1 ст.4, ч.1 ст.218, п.1 ч.2, п.1 ч.3 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных прав, свобод и законных интересов заинтересованного лица в сфере публичных правоотношений, посредством восстановления нарушенного права.
При этом решение о признании действий (бездействия) незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чём свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о фактической невозможности восстановления нарушенного права административного истца, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении его требований.
Руководствуясь изложенным и ст.175-181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении требований административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Центр Долгового Управления Инвест» к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Колгановой Татьяне Владимировне, исполняющей обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов города Волгограда Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Федосеевой Светлане Владимировне, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Яровая
Мотивированное решение составлено 30 ноября 2023 года.