Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1444/2023 ~ М-1367/2023 от 13.11.2023

Дело (УИД) 19RS0011-01-2023-002724-02

Производство № 2а-1444/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

рп. Усть-Абакан Республики Хакасия                            29 ноября 2023 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Борец С.М.,

с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Плотниковой Т.А.,

при секретаре Граф Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району к Вящикову Денису Сергеевичу о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району (далее – ОМВД России по Усть-Абаканскому району) обратился в суд с административным иском к Вящикову Д.С. о продлении срока административного надзора, мотивируя заявленные требования тем, что Вящиков Д.С. осужден *** Черногорским городским судом Республики Хакасия по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет. По постановлению Абаканского городского суда РХ от *** на основании ФЗ № 141-ФЗ от 29.06.2009 г. срок наказания снижен до 8 лет 10 месяцев лишения свободы. *** освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости ***. Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** в отношении Вящикова Д.С. установлен административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях. Решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от *** Вящикову Д.С. продлен срок надзора на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, в период с 21 часа до 06 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования Усть-Абаканского района Республики Хакасия; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от *** Вящикову Д.С. продлен срок надзора на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы .... Решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от *** Вящикову Д.С. продлен срок надзора на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, в период с 20 часов 30 минут до 06 часов. Решением Усть-Абаканского районного суда РХ от *** Вящикову Д.С. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение: запрет пребывания в детско-юношеских спортивных школах и клубах, центрах детского творчества, детских площадках, дошкольных учреждениях, школах, детских оздоровительных лагерях отдыха, пляжах. Вящиков Д.С. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость, находится на профилактическом учете, осужден за особо тяжкое преступление. По месту жительства характеризуется посредственно. Проживает с сожительницей, на жизнь зарабатывает случайными заработками. Склонен к совершению административных правонарушений, в быту замечен в злоупотреблении спиртными напитками, на профилактические беседы реагирует формально, должных выводов для себя не делает. В период административного надзора привлечен к уголовной ответственности: приговором мирового судьи г. Черногорска по ч. 1 ст. 112 УК РФ, *** Усть-Абаканским районным судом РХ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, *** мировым судьей судебного участка № 1 Усть-Абаканского района РХ по ч. 1 ст. 158 УК РФ. В связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления (*** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, *** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, *** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ) просят суд продлить административный надзор в отношении Вящикова Д.С. сроком на шесть месяцев.

    В судебное заседание представитель административного истца - ОМВД России по Усть-Абаканскому району Азаренко И.И., действующая на основании доверенности, административный ответчик Вящиков Д.С. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявили о рассмотрении дела без их участия.

Помощник прокурора Усть-Абаканского района поддержала заявленные административные исковые требования, считает требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд в соответствии с положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом, в том числе в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Черногорского городского суда Республики Хакасия *** (с учетом постановления Абаканского городского суда РХ от ***) Вящиков Д.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет 10 месяцев.

*** Вящиков Д.С. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Вящиков Д.С. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

    Вступившим в законную силу решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** в отношении Вящикова Д.С. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях.

*** органом внутренних дел Вящиков Д.С. поставлен на профилактический учёт как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при этом, поднадзорное лицо ознакомлено с установленными в отношении него судом административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о чём в материалах дела имеется соответствующая подписка.

Кроме того, Вящиков Д.С. неоднократно предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 г. Черногорска Республики Хакасия от *** Вящиков Д.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от *** в отношении Вящикова Д.С. продлен административный надзор, установленный решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ***, сроком на 6 месяцев, ранее установленные административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, в период с 21 часа до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования Усть-Абаканского района Республики Хакасия; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от *** в отношении Вящикова Д.С. продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, ранее установленные административные ограничения дополнены административным ограничением в виде запрета выезда за пределы ...

Решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от *** в отношении Вящикова Д.С. продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, ранее установленные административные ограничения дополнены административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, в период с 20 часов 30 минут до 06 часов.

Решением Усть-Абаканского районного суда РХ от *** Вящикову Д.С. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение: запрет пребывания в детско-юношеских спортивных школах и клубах, центрах детского творчества, детских площадках, дошкольных учреждениях, школах, детских оздоровительных лагерях отдыха, пляжах. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня, следующего за днем истечения срока установленного административного надзора, то есть с ***.

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего дела не истёк, срок погашения судимости *** (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления).

Из материалов дела следует, что, находясь под административным надзором, в течение календарного года Вящиков Д.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Усть-Абаканского района РХ от *** по делу об административном правонарушении Вящиков Д.С. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 11 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Усть-Абаканского района РХ от *** по делу об административном правонарушении Вящиков Д.С. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 11 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Усть-Абаканского района РХ от *** по делу об административном правонарушении Вящиков Д.С. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 11 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Усть-Абаканского района РХ от *** по делу об административном правонарушении Вящиков Д.С. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 36 часов.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (здесь и далее в редакции от 22.12.2022) проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

По месту жительства Вящиков Д.С. характеризуется посредственно. Склонен к совершению административных правонарушений, в быту замечен в злоупотреблении спиртными напитками, на профилактические беседы реагирует формально, должных выводов для себя не делает. Проживает с сожительницей, на жизнь зарабатывает временными заработками. В период административного надзора привлечен к уголовной ответственности: приговором мирового судьи г. Черногорска по ч. 1 ст. 112 УК РФ, *** Усть-Абаканским районным судом РХ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, *** мировым судьей судебного участка № 1 Усть-Абаканского района РХ по ч. 1 ст. 158 УК РФ.

С учётом личности Вящикова Д.С., его образа жизни и поведения, неоднократного привлечения к административной ответственности в период действия административного надзора, исходя из задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости продлить установленный решением суда административный надзор в отношении Вящикова Д.С. на срок 6 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с учетом решения Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от ***.

Руководствуясь ст. ст. 174-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району удовлетворить.

Продлить сроком на 6 (шесть) месяцев административный надзор в отношении Вящикова Дениса Сергеевича, родившегося ... установленный решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ***.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, с учетом решения Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 10 мая 2023 года (то есть с 20 марта 2025 года).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий                                                             С.М. Борец

Мотивированное решение составлено и подписано 29 ноября 2023 года.

Председательствующий                                                             С.М. Борец