Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-595/2021 ~ М-828/2021 от 28.07.2021

Дело № 2а-595/2021 (УИД 58RS0009-01-2021-002156-29)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Заречный         «16» августа 2021 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой О.Ю.,

при секретаре Климчук А.А.,

с участием: прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области Савельева А.Н.,

представителя административного истца – Чумбаева Е.Е., представившего доверенность № 1 от 02 сентября 2020 года,

административного ответчика – Бочарова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале Зареченского городского суда Пензенской области, административное исковое заявление врио начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области Д.А. Кочеткова о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений Бочарову А.М., (Дата) года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

врио начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области Д.А. Кочетков обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлений дополнительных ограничений Бочарову А.М., (Дата) года рождения, указав в нем, что последний, имеющий неснятые и непогашенные судимости и состоящий под административным надзором на основании вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Пензы от 08.02.2021 сроком на 2 (два) года с исчислением срока со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения 19.03.2021 из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и постановки 23.03.2021 под административный надзор в МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области, с 23.03.2021 совершил два административных правонарушения против порядка управления, а именно: 19.05.2021 - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 14.06.2021 - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания представитель административного истца – Чумбаев Е.Е. административное исковое заявление поддержал и просил продлить Бочарову А.М. срок административного надзора на 6 месяцев, дополнив ранее установленные ограничения запретами: на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков; на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях; а также обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик – Бочаров А.М., не оспаривая доводов административного искового заявления, не возражал против продления в отношении него административного надзора, однако был против установления в отношении него ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, просил снизить её до 3 (трёх) раз в месяц.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление, считая его законным и обоснованным.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, …об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом суд учитывает, что согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, о также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения.

Судом установлено, что приговором Зареченского городского суда Пензенской области от 12.11.2019 Бочаров А.М. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.3 УК РФ, к 120 (ста двадцати) часам обязательных работ в местах, определенных органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. Постановлением Зареченского городского суда Пензенской области от 03.02.2020 неотбытое Бочаровым А.М. наказание в виде 120 (ста двадцати) часов обязательных работ в местах, определенных органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, заменено на наказание в виде лишения свободы сроком на 15 (пятнадцать) дней с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 10.03.2020 Бочаров А.М. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путём частичного присоединения к наказанию, назначенному по настоящему приговору, неотбытой части наказания по приговору Зареченского городского суда Пензенской области от 12.11.2019 (с учётом постановления Зареченского городского суда Пензенской области от 03.02.2020), окончательно к 1 (одному) году 10 (десяти) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Заречного Пензенской области от 09.04.2020 Бочаров А.М. был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказаний, назначенного по настоящему приговору с неотбытой частью наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Пензы от 10.03.2020, окончательно к 1 (одному) году 2 (двум) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Постановлением Бессоновского районного суда Пензенской области Бочарову А.М. изменен вид исправительного учреждения, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Заречного Пензенской области от 09.04.202, с колонии-поселения на исправительную колонию общего режима.

08.02.2021 в отношении Бочарова А.М. решением Октябрьского районного суда г. Пензы, вступившим в законную силу 23.02.2021, был установлен административный надзор сроком на 2 (два) года с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

23.03.2021 Бочаров А.М. освободился из исправительного учреждения по отбытии срока наказания и в этот же день был поставлен под административный надзор в МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 228.3, ч. 1 ст. 228 и п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, относятся к категории преступлений небольшой тяжести, судимость в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, погашается, на основании п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ, по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания, а в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, на основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, - по истечении трёх лет после отбытия наказания.

С 23.03.2021 по настоящее время Бочаров А.М. совершил два административных правонарушения против порядка управления, а именно: 19.05.2021 - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 14.06.2021 - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

К материалам дела приобщены копии вынесенных в отношении Бочарова А.М. приговоров, постановлений, решения об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, а также сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, что свидетельствует в совокупности о необходимости продления в отношении него срока административного надзора и применении к нему дополнительных административных ограничений, в том числе в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку, нарушая порядок отбывания установленных в отношении него ограничений, должных выводов он для себя не сделал, на путь исправления не встал. При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 и 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., (░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 6 (░░░░░) ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 4 (░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░ 2011 ░░░░ № 64-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░              ░.░. ░░░░░░░░