Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4991/2022 ~ М-4219/2022 от 19.09.2022

дело ...а-4991/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

...                                        17 ноября 2022 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиззатуллина Р.И., при секретаре судебного заседания Егоровой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Агентство по урегулированию споров» к начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов ... по ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по ... Ярмухаметову Р.Р., судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов ... по ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по ... Трифоновой Л.В., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по ... о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

    ООО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов ... по ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по ... Ярмухаметову Р.Р. и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по ... о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что ... ОСП ... по ... получено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист ФС ... по делу ... от ... о взыскании с должника Мубаракшина А.Б. задолженности в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров». До настоящего времени взыскателем не получено постановление о возбуждении исполнительного производства, на сайте ФССП не отражена информация о возбуждении исполнительного производства. В этой связи, просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП ... по ... Ярмухаметова Р.Р., выразившееся в отсутствии контроля за возбуждением исполнительного производства; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ..., выразившееся в не возбуждении исполнительного производства с ...; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... предоставить административному истцу постановление о возбуждении исполнительного производства.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... Трифонова Л.В.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отложить разбирательство не просил, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... Трифонова Л.В. в судебном заседании представила копию материалов исполнительного производства, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку по исполнительному производству все необходимые и возможные меры принудительного исполнения ею были приняты. Исполнительное производство в отношении Мубаракшина А.Б. возбуждено в установленные сроки.

Заинтересованное лицо Мубаракшина А.Б. в судебном заседании просила оставить административный иск без удовлетворения.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по РТ, административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав ОСП ... по ... Ярмухаметов Р.Р. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отложить разбирательство не просили.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон, поскольку допустимых и достоверных доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание суду не представлено.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу части 8 статьи 30 Закона постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Согласно статье 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 36 Закона.

В статьях 64 – 68 Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

Судом установлено, что ... ООО «Агентство по урегулированию споров» направило в ОСП ... по ... заявление о возбуждении исполнительного производства с исполнительным документом – исполнительный лист ФС ... по делу ... о взыскании с Мубаракшина А.Б. в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров» задолженности по кредитному договору в размере 79 634 рубля 38 копеек, судебных расходов 2 589 рублей 03 копейки, почтовых расходов 211 рублей 84 копейки.

Как следует из представленной копии исполнительного производства ...-ИП, оно возбуждено ... судебным приставом исполнителем ОСП ... по ... Трифоновой Л.В. Предмет исполнения: взыскание с Мубаракшина А.Б. задолженности в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров» по исполнительному документу ФС ....

При этом, зарегистрировано заявление о возбуждении исполнительного производства с исполнительным документом и передано судебному приставу-исполнителю ..., входящий ....

Сведения о возбуждении исполнительного производства ...-ИП доведены до взыскателя ООО «Агентство по урегулированию споров» ..., что подтверждается информацией с АИС ФССП России.

Таким образом, постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю, что соответствует положениям Федерального закона от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Соответственно, оснований для признания незаконным бездействия административных ответчиков, в части отсутствия контроля за возбуждением исполнительного производства; не возбуждения исполнительного производства с ..., не имеется.

Доводы административного иска о том, что судебный пристав-исполнитель не принимает соответствующих действенных мер для взыскания денежных средств, также подлежат отклонению.

Из представленных материалов следует, что вышеуказанное исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя Трифоновой Л.В.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Изучение представленных суду материалов исполнительного производства показало, что судебным приставом-исполнителем в оспариваемый период принимались меры по исполнению требований исполнительного документа. Имущественное положение должника проверялось, запросы, в том числе в ГИБДД, ФНС, ПФР направлялись. ... вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. ... вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, направленное на исполнение в ООО ЧОП «Кеннард». Также вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Исполнительное производство не окончено и находится на исполнении.

Материалами дела подтверждено совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в соответствии с действующим законодательством, тогда как бездействие само по себе предполагает отсутствие совершения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий.

В силу положений статьей 64 и 68 Закона судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Взыскатель, со своей стороны, не был лишен права, установленного статьей 50 Закона, заявлять ходатайства об осуществлении тех или иных исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

Установленный Законом двухмесячный срок для совершения исполнительных действий носит не пресекательный, а организационный характер, в связи с чем, исполнительные действия могут совершаться и по его истечении до наступления обстоятельств, влекущих окончание исполнительного производства. Исполнение требований исполнительного документа зависит от сложности и объема тех действий, которые необходимо совершить в целях исполнения.

Отсутствие результата от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить безусловным основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

            На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

        РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ... ░░ ... ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ... ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ... ░░ ... ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ... ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ....