Судебный акт #1 (Определение) по делу № 3а-144/2022 от 20.05.2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу №

<дата>                                                   г. Махачкала

        Верховный Суд Республики Дагестан в составе:

            судьи Верховного Суда Республики Дагестан Абдулхалимова М.М.,

            с участием представителей административного истца Сиражовой М.А. по доверенности Абдурахманова К.М. и Салаутдиновой Б.А.,

            при секретаре судебного заседания Омарове Г.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сиражовой М.А. об оспаривании нормативного правового акта представительного органа муниципального образования,

установил:

Сиражова М.Г. в лице представителей по доверенности Абдурахманова К.М. и Салаутдиновой Б.А. обратилась в Кизилюртовский районный суд РД с исковым заявлением к администрации муниципального района «<адрес>» РД и Хайбулаеву Х.И. о признании незаконным решения Собрания депутатов муниципального района «Кизилюртовский район» РД от 5 марта 2017 г. № 25.9 РС05 «Об утверждении Генерального плана МО «сельсовет Нечаевский», возложении на администрацию муниципального района «<адрес>» РД обязанности уточнить границы земельных участков, принадлежащих муниципальному образованию «сельсовет Нечаевский» <адрес> РД, аннулировании записи о земельном участке с кадастровым номером № и возложении на Хайбулаева Х.И. обязанности не чинить препятствия в осуществлении прав на земельный участок.

Определением Кизилюртовского районного суда от <дата> из материалов гражданского дела выделены в отдельное производство для самостоятельного рассмотрения материалы дела по иску Сиражовой М.Г. к администрации муниципального района «<адрес>» РД и Хайбулаеву Х.И. о признании незаконным решения Собрания депутатов муниципального района «Кизилюртовский район» РД от 5 марта 2017 г. № 25.9 РС05 «Об утверждении Генерального плана МО «сельсовет Нечаевский».

Определением Кизилюртовского районного суда от <дата> осуществлен переход к рассмотрению выделенного дела по иску Сиражовой М.Г. в порядке административного судопроизводства, с привлечением к участию в административном деле в качестве административного соответчика администрации сельского поселения «сельсовет Нечаевский» Кизилюртовского района РД.

Определением Кизилюртовского районного суда от <дата> административное дело по иску Сиражовой М.Г. о признании незаконным решения Собрания депутатов муниципального района «Кизилюртовский район» РД от 5 марта 2017 г. № 25.9 РС05 «Об утверждении Генерального плана МО «сельсовет Нечаевский» передано для рассмотрения по подсудности в Верховный Суд Республики Дагестан.

Определением Верховного суда Республики Дагестан от <дата> в качестве административного соответчика к участию в административном деле привлечено Собрание депутатов муниципального района «Кизилюртовский район» РД.

Административный истец Сиражова М.Г., представители административных ответчиков Собрания депутатов муниципального района «Кизилюртовский район» РД, администрации муниципального района «Кизилюртовский район» РД, администрации сельского поселения «сельсовет Нечаевский» Кизилюртовского района РД, административный ответчик Хайбулаев Х.И., представители заинтересованных лиц Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан, Управления Росреестра по Республике Дагестан и прокурор, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем административное дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев материалы административного дела, суд приходит к выводу о необходимости оставления административного искового заявления без рассмотрения.

Изучением материалов поступившего в Верховный Суд Республики Дагестан административного дела установлено, что оно возбуждено судом на основании административного искового заявления, поданного с нарушением требований, предусмотренных статьей 209 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, в нарушение требований п. п. 3, 4, 5, 6 и 8 ч. 2 ст. 209 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в поданном заявлении отсутствуют: сведения об источнике и дате опубликования оспариваемого нормативного правового акта; сведения о применении оспариваемого нормативного правового акта к административному истцу или о том, что административный истец является субъектом отношений, регулируемых этим актом; сведения о том, какие права, свободы и законные интересы Сиражовой М.Г. нарушены принятием оспариваемого нормативного правового акта, или о том, что существует реальная угроза их нарушения; наименование и отдельные положения нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части; требование о признании оспариваемого нормативного правового акта недействующим с указанием на несоответствие законодательству Российской Федерации всего нормативного правового акта или отдельных его положений.

Также, в нарушение требований ч. 3 ст. 209 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, к административному исковому заявлению не приложен сам оспариваемый нормативный правовой акт - решение Собрания депутатов муниципального района «Кизилюртовский район» РД от 5 марта 2017 г. № 25.9 РС05 «Об утверждении Генерального плана МО «сельсовет Нечаевский».

Определением Верховного Суда Республики Дагестан от <дата> административному истцу Сиражовой М.Г. был установлен срок до <дата> для устранения нарушений статьи 209 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выявленных судом после принятия дела к производству Верховного Суда Республики Дагестан.

По состоянию на <дата> Сиражова М.Г. и ее представители указанные в определении суда от <дата> недостатки административного искового заявления не устранили.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.

В связи с не устранением административным истцом Сиражовой М.Г. в установленный судом срок нарушений, допущенных при подаче административного искового заявления, оно подлежит оставлению без рассмотрения.

Представители административного истца Сиражовой М.Г. по доверенности А. К.М. и Салаутдинова Б.А. в ходе судебного заседания по делу против оставления административного иска без рассмотрения не возражали.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 196 и статьей 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Дагестан

определил:

административное исковое заявление Сиражовой М.А. к Собранию депутатов муниципального района «Кизилюртовский район» РД, администрации муниципального района «Кизилюртовский район» РД, администрации сельского поселения «сельсовет Нечаевский» Кизилюртовскогоо района РД и Хайбулаеву Х.И. о признании незаконным решения Собрания депутатов муниципального района «Кизилюртовский район» РД от 5 марта 2017 г. № 25.9 РС05 «Об утверждении Генерального плана МО «сельсовет Нечаевский», оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение могут быть поданы частные жалобы, представление прокурора в течение 15 дней со дня его вынесения в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Дагестан.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан                                                                   М.М. Абдулхалимов