Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-704/2023 ~ М-166/2023 от 08.02.2023

РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

25 мая 2023 г. <адрес>

Назаровский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Сизых Л.С.

при секретаре Якименко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-704/2023 по административному исковому заявлению ООО "СИБИРЯК" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Назаровскому району Красноярского края Лычковской Т.В., ОСП по Назаровскому району Красноярского края, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО "СИБИРЯК" обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Назаровскому району Красноярского края Лычковской Т.В. о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Требования мотивированы тем, что 15.07.2020 в ОСП по Назаровскому району Красноярского края возбуждено исполнительное производство № 63537/20/24068 – ИП в отношении должника Стрельниковой Ю.С. о взыскании задолженности по договору займа в пользу ООО «СИБИРЯК», которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Лычковской Т.В.

Судебный пристав-исполнитель в нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве» не вызвал на прием должника, имущество должника не арестовывалось, не направил запрос реестродержателю о зарегистрированных ценных бумагах за должником, не осуществил выход по месту регистрации должника, не проверил его имущественное положение.

Также в нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес взыскателя не направлены следующие постановления:

- постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника;

- постановление об ограничении недвижимого имущества, зарегистрированного за должником;

- постановление об обращении взыскания на заработную плату должника;

- постановление о наложении ареста на имущество должника;

- постановление о временном ограничении выезда должника за пределы РФ;

- постановления о распределении взысканных денежных средств.

С учетом изложенного просят признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Назаровскому району Лычковской Т.В., выразившиеся в не направлении:

- постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника, в установленный срок;

- постановления об обращении взыскания на заработную плату должника,

- постановления о наложении ареста на имущество должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Назаровскому району Красноярского края устранить допущенные нарушения.

Определением Назаровского городского суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ОСП по Назаровскому району, ГУФССП России по Красноярскому краю.

Представитель административного истца ООО "СИБИРЯК", извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП Назаровского района Красноярского края Лычковская Т.В., представитель административного соответчика ГУФССП России по Красноярскому краю, представитель административного соответчика ОСП по Назаровскому району Красноярского края, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо Стрельникова Ю.С. в судебное заседание не явилась, была извещена заказным письмом, которое возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

В соответствии с частями 1 и 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч.1 ст. 64 ФЗ названного закона).

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Й?Й?j?????????J?J?J????Й?Й??????????????Й???Й?????????J?J?J????????????????????Й?Й????????????????????????????????????????????????????????¤?????????????????¤????????

Судебным приказом от 08 апреля 2020г. со Стрельниковой Юлии Сергеевны в пользу ООО «СИБИРЯК» взыскана задолженность по договору займа от 26.08.2018 в сумме 17 415.96 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 348.32 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Назаровскому району от 15.07.2020 возбуждено исполнительное производство № 63537/20/24068 – ИП в отношении должника Стрельниковой Ю.С. в пользу взыскателя ООО "СИБИРЯК" о взыскании задолженности в размере 17 764, 28 руб.

Указанное исполнительное производство передано по акту приема - передачи от 18.10.2022 судебному приставу-исполнителю ОСП по Назаровскому району Лычковской Т.В.

Как следует из реестра запросов, одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом – исполнителем направлены запросы в различные Банки, иные кредитные учреждения, ФНС России о предоставлении информации об открытых счетах на имя должника и наличии на них денежных средств.

С учетом полученных ответов о наличии у должника открытых счетов в ПАО «Сбербанк», ПАО «МТС – Банк» судебным приставом – исполнителем 12.12.2020, 25.03.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО «Сбербанк», ПАО «МТС-Банк».

Как следует из содержания указанных постановлений, их копии направлены сторонам исполнительного производства, а также в Банки.

16.07.2020 в ПФР направлен запрос, на который 23.08.2020 предоставлены сведения о размере полученного должником дохода у работодателя ООО «Городской супермаркет».

В связи с этим постановлением заместителя начальника ОСП по Назаровскому району Цыпленковой О.Н. от 24.08.2020 обращено взыскание на заработную плату должника Стрельниковой Ю.С. в пределах 17 764,28 рублей. Постановлено удержания производить ежемесячно в размере 50 % дохода должника, в трехдневный срок со дня выплаты, до удержания суммы, указанной в исполнительном документе. Для исполнения постановление направить в ООО «Городской супермаркет».

Как следует из содержания указанного постановления, его копия направлена ООО «Сибиряк» и Стрельниковой Ю.С.

08.07.2021 судебным приставом - исполнителем было вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству №-ИП, поступающих во временное распоряжение.

Неполучение административным истцом постановлений об обращении взыскания на денежные средства и заработную плату должника, о распределении денежных средств не нарушает его права, поскольку не препятствует совершению судебным приставом – исполнителем действий, направленных на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Кроме того, в случае неполучения указанных выше копий постановлений ООО «Сибиряк», являясь стороной исполнительного производства, не лишено права через своего представителя ознакомиться с материалами исполнительного производства, обратиться к судебному приставу – исполнителю с ходатайством о направлении необходимых документов, которое подлежит обязательному рассмотрению.

Из представленного реестра запросов следует, что судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие и контролирующие органы о предоставлении необходимой информации об имущественном положении должника. В частности, направлены запросы: в ГИБДД МВД России о зарегистрированных за должником транспортных средствах, Росреестр о принадлежащем должнику недвижимом имуществе, операторам сотовой связи.

Получены ответы, согласно которым наличие у должника в собственности какого-либо имущества не установлено.

При таких обстоятельствах у судебного пристава – исполнителя отсутствовали основания для вынесения постановления о наложении ареста на имущество должника, запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника, в связи с чем, указанные постановления судебным приставом – исполнителем не выносились и в адрес взыскателя не направлялись.

Принимая во внимание, что определение перечня направляемых запросов в отношении должника, его имущества относится к компетенции судебного пристава, суд не усматривает оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава, не направившего запрос реестродержателю о наличии у должника ценных бумаг. В то же время административный истец вправе обратиться к судебному – приставу с ходатайством о направлении данного запроса, которое в обязательном порядке подлежит разрешению судебным приставом с предоставлением письменного ответа.

Постановление о временном ограничении выезда должника за пределы РФ не выносилось, поскольку должник не был надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства, копию постановления о возбуждении исполнительного производства не получил.

Согласно ответу на запрос сведений об актах гражданского состояния в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта регистрации смерти от 07.09.2022, согласно которой Стрельникова Ю.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим 25.05.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району Лычковской Т.В. в Назаровский городской суд Красноярского края подано заявление о прекращении исполнительного производства в отношении Стрельниковой Ю.С. в связи со смертью.

Таким образом, в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федерального закона "Об исполнительном производстве" был предпринят комплекс возможных мер по надлежащему исполнению исполнительного документа.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения само по себе не является основанием для признания незаконными действий административных ответчиков.

Принятие решений о проведении тех или иных исполнительных действий, определение конкретных мер, направленных на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, отнесено законом к компетенции должностного лица службы судебных приставов и разрешается судебным приставом, исходя из конкретных фактических обстоятельств.

При таких обстоятельствах административные исковые требования ООО "СИБИРЯК" о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя, возложении обязанности принять все возможные меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение решения суда не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО "СИБИРЯК" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Назаровскому району Красноярского края Лычковской Т.В., ОСП по Назаровскому району Красноярского края, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-704/2023 ~ М-166/2023 от 08.02.2023

2а-704/2023 ~ М-166/2023

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица