Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-5055/2023 ~ М-4327/2023 от 10.10.2023

    50RS0033-01-2023-005957-02

     №2а-5055/2023

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    30 ноября 2023 года                                                              г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Капраренко А.В.

при секретаре Минайкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО МФК «ЦФП» к административному ответчику начальнику отделения-старшему судебному приставу Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Маслий Д.В. о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Представитель АО МФК «ЦФП» обратился в Орехово-Зуевский городской суд Московской области с административным заявлением к административному ответчику начальнику отделения-старшему судебному приставу Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Маслий Д.В. о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Маслий Д.В., выраженное в не возбуждении исполнительного производства по заявлению истца на основании судебного приказа № 2-2153/2021 от 05.10.2021 в отношении должника Клиншова ФИО8 признании незаконным бездействие старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Маслий Д.В., выраженное в не направлении постановлений о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-2153/2021 от 05.10.2021 в адрес взыскателя; обязании старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Маслий Д.В., возбудить исполнительное производство по заявлению истца на основании судебного приказа № 2-2153/2021 от 05.10.2021 в отношении должника Клиншова ФИО9 и направить в адрес истца копию постановления о возбуждении исполнительного производства; в случае утраты исполнительного документа обязать старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Маслий Д.В., принять меры к получению дубликата исполнительного производства на основании дубликата.

Мотивирует свои требования тем, что АО МФК «ЦФП» является взыскателем денежных средство с должника Клиншова ФИО10 на основании судебного приказа № 2-2153/2021 от 05.10.2021, выданного судебным участком № 174 мирового судьи Орехово-Зуевского судебного района Московской области. На основании судебного приказа подлежит взысканию с должника задолженность в размере 27631 руб. 18.01.2022 взыскатель обратился посредством Почты России в Орехово-Зуевское РОСП ГУФССП России по Московской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства и приложением судебного приказа. Указанное заявление было получено отделом, что подтверждается отчетом № Однако, исполнительное производство в отношении должника не было возбуждено до настоящего времени.

К участию в деле в качестве административного соответчика был привлечен врио начальника отдела – старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Шипилова Е.Г., в качестве заинтересованного лица Клиншов ФИО11

В судебное заседание представитель административного истца АО МФК «ЦФП» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Административные ответчики начальник отдела – старший судебный пристав Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Маслий Д.В., врио начальника отдела – старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Шипилова Е.Г., не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    Заинтересованные лица Клиншов ФИО12 должник по исполнительному производству, в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9,11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

         Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным Законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

В силу статьи 5 Закона об исполнительном производстве, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с ч.7, 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень оснований, в соответствии с которыми судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются данным Законом, а также Федеральным законом от 2 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон об органах принудительного исполнения, Федеральный закон N 118) и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 12 Закона об органах принудительного исполнения обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

              В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено документально, что АО МФК «ЦФП» направило в Орехово-Зуевский РОСП ГУФССП России по Московской области оригинал исполнительного документа и заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Клиншова ФИО13 Указанные документы получены службой судебных приставов, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления №

    Согласно ответа на судебный запрос, предоставленный судебным приставом-исполнителем Орехово-Зуевского РОСП ГУФСПП России по Московской области Горьковой К.О., 13.10.2023 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 496741/23/50029-ИП в отношении Клиншова ФИО14 по делу 2-2153/2021. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена взыскателю посредством ЕПГУ 13.10.2023.

Судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения административного иска судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Клиншова ФИО15 которое направлено взыскателю. Сведений о том, что исполнительный документ утерян материалы дела не содержат, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ч.2 ст.174, 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований АО МФК «ЦФП» к административному ответчику начальнику отделения-старшему судебному приставу Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Маслий Д.В. о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Маслий Д.В., выраженное в не возбуждении исполнительного производства по заявлению истца на основании судебного приказа № 2-2153/2021от 05.10.2021 в отношении должника Клиншова ФИО17 признании незаконным бездействие старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Маслий Д.В., выраженное в не направлении постановлений о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-2153/2021 от 05.10.2021 в адрес взыскателя; обязании старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Маслий Д.В., возбудить исполнительное производство по заявлению истца на основании судебного приказа № 2-2153/2021 от 05.10.2021 в отношении должника Клиншова ФИО16 и направить в адрес истца копию постановления о возбуждении исполнительного производства; в случае утраты исполнительного документа обязать старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Маслий Д.В., принять меры к получению дубликата исполнительного производства на основании дубликата - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                         Капраренко А.В.

Мотивированное решение изготовлено 07 декабря 2023 года.