Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-409/2023 ~ М-371/2023 от 01.08.2023

Дело № 2а-409/2023

УИД 75RS0016-01-2023-000864-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г.Могоча                                                                              16 августа 2023 года

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Вишняковой Е.Н.,

при секретаре Тишковой Д.О.,

с участием административного ответчика Рахманова И.А.,

ст.помощника Могочинского межрайонного прокурора Савченко Т.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Могочинский» к Рахманову Илье Андреевичу о дополнении ранее установленных ограничений по административному надзору,

установил:

начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Могочинский» далее (МО МВД России «Могочинский») Ерохин Ю.А. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит заменить Рахманову И.А. ограничения возложенные Краснокаменским городским судом Забайкальского края от 15.07. 2021 г. в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установить запрет на посещение мест распития спиртных напитков, остальные ограничения оставить без изменения.

В обоснование требований, ссылается на то, что решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 15.07. 2021 г. в отношении Рахманова И.А. установлен административный надзор сроком на три года, при этом Рахманову И.А. установлены ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом пребывания или жительства в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, запрет на выезд за пределы Могочинского района, обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц. Рахманов И.А. освободился из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю 24.09. 2021 г. При постановке на учет Рахманову И.А. разъяснены обязанности, установленные решением суда, он письменно предупрежден о возможности продления административного надзора, в случае совершения им в течение года, двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также Рахманову И.А. разъяснено, что административный надзор может быть прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. В отношении Рахманова И.А. проводились профилактические мероприятия по недопущению с его стороны административных правонарушений и преступлений, проводились профилактические беседы, проверки по месту жительства, но проводимые мероприятия должных результатов не дали. В течении срока административного надзора, Рахманов И.А. неоднократно допускал нарушения административных ограничений, возложенных на него решением суда. Так в период с 30.06. 2022 г. по 14.03. 2023 г. Рахманов И.А. дважды привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Рахманов И.А. характеризуется посредственно, спиртными напитками не злоупотребляет, не трудоустроен, холост детей не имеет.

Представитель административного истца МО МВД России «Могочинский» по доверенности в судебное заседание не явился, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик Рахманов И.А. иск признал, не оспаривал фактов нарушения ограничений, установленных судом и привлечения к административной ответственности.

Помощник Могочинского межрайонного прокурора Савченко Т.И. считает, иск подлежащим удовлетворению.

В силу положений ч.4 ст.272 КАС РФ препятствий для рассмотрения и разрешения административного дела о дополнении административных ограничений надлежащим образом извещенного представителя органа внутренних дел, не имеется, поскольку явка такого представителя не признана судом обязательной.

Суд, заслушав административного ответчика, помощника прокурора, материала дела, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу положений ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В силу ч. 3 ст. 4 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, Рахманов И.А. осужден Могочинским районным судом Забайкальского края 16.05. 2017 г. по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. 13-34). 11.12. 2017 г. осужден и.о. мирового судьи судебного участка № 15 Могочинского района Забайкальского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ к обязательным работам сроком 320 часов, с применением ст. 71 ч. 5 ст. 69 У РФ к 4 годам 6 месяцам 20 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 15.07. 2021 г. в отношении Рахманова И.А. установлен административный надзор сроком до 26.09. 2024 г., постановлено срок исчислять со дня его постановки на учет, установлены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом пребывания или жительства в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, запрет на выезд за пределы Могочинского района, обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц (л.д. 8-12).

В соответствии с вышеуказанным решением, 24.09. 2021 г. Рахманову И.А. выдано предписание о необходимости прибытия к месту жительства, находящемуся по адресу: п.Ключевский, ул. Могочинская, д. 1 кв. 2, не позднее 27.09. 2021 г., а также предупреждение об административной и уголовной ответственности за неисполнение установленных судом ограничений (л.д.7).

Согласно сведениям ОСК, материалам дела административного надзора, Рахманов И.А освобожден по отбытию наказания 24.09. 2021 г. (л.д.43).

27.09. 2021 г. Рахманов И.А. поставлен на профилактический учет, в отношении Рахманова И.А. установлен административный надзор, выдано предупреждение о возможности продления административного надзора в случае совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (л.д.36).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 27.09. 2021 Рахманов И.А. должен являться на регистрацию в МО МВД России «Могочинский» 2 раза в месяц 15 и 30 числа каждого месяца (л. д. 37).

Из регистрационного листа поднадзорного лица следует, что Рахманов И.А. не явился на регистрацию 30.05. 2022 г.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 15 Могочинского судебного района от 30.06. 2022 г. Рахманов И.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.44-45).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Могочинского судебного района от 14.05. 2023 г. Рахманов И.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.46-48).

Указанные постановления вступили в законную силу, не обжаловались.

Из справки-характеристики участкового МО МВД РФ «Могочинский» следует, что Рахманов И.А. характеризуется посредственно, спиртными напитками не злоупотребляет, не трудоустроен, холост, детей не имеет (л.д. 42).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что административный ответчик в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в период нахождения под административным надзором.

При таких обстоятельствах, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Могочинский» - удовлетворить.

Заменить административное ограничение в отношении Рахманова Ильи Андреевича, установленные решением Краснокаменского городского суда от 15.07. 2021 г. в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - на ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

К административным ограничениям ранее установленным решением Краснокаменского городского суда от 15.07. 2021 г. в отношении Рахманова И.А. дополнительно установить следующее административное ограничение:

- запрет посещения мест распития спиртных напитков (бары, рестораны, кафе и т.п.).

Остальные установленные решением Краснокаменского городского суда от 15.07. 2021 г. ограничения в отношении Рахманова И.А. подлежат исполнению в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда, через Могочинский районный суд в течении десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                 Е.Н. Вишнякова

Решение изготовлено в окончательной форме 16 августа 2023г.