Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1200/2021 ~ М-1001/2021 от 02.12.2021

        Административное дело №2а-1200/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2021 года                                                                        <адрес>

Сосновоборский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                                                   Большаковой О.В.,

при секретаре                                                                                Могильной Т.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> края

                                                                                                     Казаковой Ю.М.,

административного ответчика                                                    Куренова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес> к Куренову Виталию Сергеевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес> обращение в суд мотивирует тем, что Куренов В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Кыргыстан, уроженец <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия по ч.1 ст.111 УК РФ к 11 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 27.02.2014г. Конец срока 29.05.2023г. Приговор вступил в законную силу 22.07.2014г. В ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес> Куренов В.С. прибыл 29.06.2021г. из СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>. К личному делу осужденного Куренова В.С. приобщено распоряжение Минюста России №-рн от 10.12.2014г. «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации». Основанием для установления административного надзора в отношении осужденного Куренова В.С. является опасный рецидив (п.п.2 п.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы»). В настоящее время осужденный содержится в обычных условиях отбывания наказания, не трудоустроен по независящим от него обстоятельствам. За период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался. На профилактическим учете не состоит, необходим контроль за поведением со стороны представителей администрации. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение тяжких преступлений, при опасном рецидиве преступлений. После освобождения намерен проживать в реабилитационном центре, находящемся в <адрес>. Просят установить в отношении Куренова В.С. административный надзор на срок 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в общественных местах (клубах, дискотеках, барах), а также пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес> ФИО4 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в отсутствие представителя администрации.

Административный ответчик Куренов В.С. в судебном заседании возражал против назначения ему административного надзора и административных ограничений.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора <адрес> Казаковой Ю.М., суд считает административное исковое заявление исправительного учреждения не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 УИК РФ осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 указанного Федерального закона в целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

В п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Как установлено в судебном заседании, Куренов В.С. осужден приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст.111, ч.5 ст.69 УК РФ (по совокупности с наказанием по приговору от 27.09.2012г.) к 11 годам 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из дела усматривается, что приговором от ДД.ММ.ГГГГ Куренов В.С. осужден к реальному лишению свободы за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ. В его действиях с учетом осуждения ДД.ММ.ГГГГ к реальному лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, установлен опасный рецидив преступлений.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) Куренова В.С., являющегося гражданином Республики Киргизия, в Российской Федерации признано нежелательным до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Главного управления ГУФСИН России по <адрес> №/ТО-404-нв от ДД.ММ.ГГГГ о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, Куренову В.С. запрещено сроком на 6 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости въезжать в Российскую Федерацию. После отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания Куренов В.С. обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.31 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно характеристике ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес>, осужденный Куренов В.С. прибыл в ФКУ СИЗО-6 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 <адрес>. Поощрений и взысканий не имеет, не трудоустроен по независящим от него обстоятельствам, на профилактическом учете не состоит. Сведения о том, что административный ответчик имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют. После освобождения намерен проживать в реабилитационном центре, находящемся в <адрес>.

При таких обстоятельствах в отношении Куренова В.С., не имеющего как гражданства Российской Федерации, так и законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, не может быть установлен административный надзор.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес> к Куренову Виталию Сергеевичу об установлении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд <адрес>.

Председательствующий:                                                        О.В.Большакова